根据市人大常委会2025年工作安排，5月中下旬，市人大常委会调研组就全市电子商务高质量发展情况开展专题调研。调研组先后赴市商务局、X县、X县、X县、X市、X县、X高铁经济试验区，召开汇报座谈会，听取有关单位、电商企业代表、电商运营平台、人大代表的情况介绍和意见建议，实地走访了X产业园、X产业园、X产业园、X产业园等7家电商产业园，X淘宝直播基地、X仓储服务有限公司、X市X公司、X公司等18家市场主体，深入了解我市电子商务高质量发展情况。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

近年来，我市电子商务紧紧围绕“消费促进、基地建设、品牌孵化、主体培育、生态优化”工作重点，聚力开展网络促消活动，推动电商要素集中集聚，提档升级电商园区，用线上思维打造“X基因式”网红产品，全市电商产业快速增长、产业电商加速转型、农村电商与直播经济协同推进，呈现“强劲、集聚、多元”发展态势。

一是电商产业发展态势良好。我市电商产业在农业、工业、商贸、旅游等各领域的应用不断拓展深化，呈现稳步增长发展势头。2024年网络零售额198.3亿元、全省排名第四，增幅21.75％、全省第三（一类设区市第一）。本土上线工业、农特、快消、家居、服饰等品类78900种，其中服饰、农特、家居排名前三的实物行业，2022－2024年，网络零售额分别达74.47亿、83.57亿元、96.39亿元，2023年、2024年同比增长12.22％、15.34％，年均增速为13.78％.2024年农产品网络零售额达29.24亿元，全省排名第三，同比增长110.9％，增速全省排名第一。电商产业作为全市经济增长“新引擎”的支撑作用持续增强。

二是电商主体运营充满活力。线上店铺加速扩容。2022年全市网络零售企业4973家，网络店铺59598个；2023年增至5792家、60258个，分别增长16.47％和1.11％；2024年达6728家、70033个，较2023年分别增长16.17％和16.22％，市场主体活跃度显著提升。龙头企业加速扩充。2024年1－12月，全市实物网络零售额1000万元以上企业63家，较去年同期增加17家。网络零售额亿元以上企业3家。其中X市X电子商务有限公司实现10亿网零目标，一批标杆型企业逐渐凸起。跨境电商加速扩展。2022年1月获批中国（X）跨境电子商务综合试验区，实现开放平台从0到1的突破。2024年跨境电商交易额30.8亿元；在全国165个综试区中，排名第二档。200余家外贸企业上线开展业务，3000家企业入驻速卖通、阿里巴巴国际站、亚马逊等各类平台；初步建成8个跨境电商产业园，X县跨境电商产业园被认定为首批省级跨境电商产业园；在15个国家布局46个海外仓，总面积75万平方米。电商平台加速扩量。扩大与阿里巴巴合作，落地X村3个（X、X、X）、X超市直采基地5个（X、X、X、X和X）。推动与抖音电商合作，陆续在全市12个县市区分别合作建设1个农产品直播电商基地。推动京东（X）数字经济产业园落地开园，并签订深化战略合作协议。

三是电商物流体系日趋完善。我市大力实施物流支撑工程，以构建高效物流网络为目标，加速推进X国际陆港及X区、X县、X县、X县等地物流园区建设，完善仓储、分拣、配送等功能，提升物流综合承载能力。打造快递物流基地。横峰集聚“四通一达”区域分拨中心功能，开通50余条直达专线，辐射4省50多个县区，日快递转运量130万件。吸引X、X等知名云仓物流配套企业，形成“物流＋电商（云仓）＋制造业”的全产业链新发展格局。打通县域内部循环。围绕县域物流配送体系试点建设，推动5个试点县对县乡村三级网建设改造。2022年以来全市支持县级物流配送中心、乡镇商贸中心（农贸市场）、农产品商品化处理设施等项目54个，开通客货邮融合线路90条。打开冷链物流局面。支撑“X”战略，中国供销农产品冷链物流园18万吨、江天农博城5万吨全面投入运营；针对X马家柚、鄱阳湖虾蟹、X绿茶等特色农产品，建设产地仓171.41万吨，提升农产品流通率23％。

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一是要强化政策支撑，搭好“台子”。电子商务发展，政策支撑是保障。要完善出台电商发展政策，出台鼓励电商企业及其上行下行配套产业高质量发展的奖励扶持办法，并从财政、项目、金融、税收、人才培养等方面给予具体化、精准化的政策支持，形成统筹推动电商产业发展的强大合力。深入实施电商产业园提质增效行动，对现有电商园区进行软硬件提升，加快完善县级电商公共服务中心建设，强化电商产业园的企业孵化、人才培训、产业集聚、仓储物流、供应链、金融服务等功能配套，打造电商新生态。

二是要发展市场主体，激活“因子”。发展电子商务，市场主体是核心。要加大招商引资力度，吸引境内外电子商务企业及相关服务企业入驻，培育一批商业模式成熟的电商龙头企业，引进一批国内外知名电子商务企业、仓储物流企业，鼓励在市内设立区域总部、技术创新中心、物流基地、快递分拨中心等。发展一批特色鲜明的电子商务网店，鼓励中小微企业、商品市场经营户、第三方电子商务平台开设网店。推动一批品牌企业依托天猫、京东等第三方平台在X开设网络旗舰店。

三是要探索发展模式，走好“路子”。电子商务发展，特色路径是优势。要深入总结推广我市“五种”模式，走好特色发展之路。要实行政府“统一谋划、高位推动，政策扶持、跟踪服务”模式，着力加强要素保障和包联服务。实行“达人孵化、直播电商、合作带货”闭环推进模式，着力扩大品牌影响力。实行“资源＋渠道＋平台”优势叠加模式，着力推动本地优质农产品上行。实行“聚少成多、统一结算、升限入统”模式，着力推动社零额扩量升级。加快建立“各点集货、云仓集单，数据互通、统仓共配”供应链体系，着力降低电商企业运行成本。

四是要培养电商人才，育好“苗子”。发展电子商务，电商人才是关键。要建设电子商务人才培养体系，培育电子商务专业师资，组织开展多层次、多形式电子商务培训，不断提升电子商务从业人员职业能力。要推动校企合作，实现产学研用联动，培养专业化、复合型数字商务人才。要加大农村电商专业人才培养，推出一批农村电商创新创业“带头人”。

五是要完善物流体系，打好“底子”。发展电子商务，物流体系是基础。要深化电子商务与快递物流协同发展，推动电子商务企业、仓储运营企业和快递物流企业的高效融合，推动电子商务与快递物流各环节信息互联共享。加快智慧物流建设，支持物流企业完善物流设施网络，健全分级配送体系，提升物流配送能力。探索开展冷链共同配送、“生鲜电商＋冷链宅配”“生鲜电商＋产地直发”等冷链物流新业态新模式，提升冷链运输服务质量。推动快递服务下沉农村，鼓励通过驻村设点、企业合作等方式，提升“快递进村”服务水平。