今天我们召开全县农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作推进会，主要任务是深入贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省市委关于乡村振兴的决策部署，动员全县上下以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律，集中整治农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题，切实维护群众利益，夯实乡村振兴基础。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项整治工作的极端重要性
（一）开展农村集体“三资”管理专项整治是践行“两个维护”的政治自觉。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央始终将“三农”工作作为全党工作的重中之重。总书记明确指出要管好用好集体资产，发展壮大集体经济坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，为新时代农村集体资产管理工作提供了根本遵循。中央纪委国家监委联合农业农村部出台《农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，省委、市委相继制定实施细则，形成了一套自上而下、环环相扣的整治体系。我们必须深刻认识到，做好三资专项整治不仅是经济工作，更是严肃的政治任务。这直接关系到党在农村基层的执政基础，关系到党中央决策部署的“最后一公里”落实成效。全县各级党组织要切实提高政治站位，把专项整治作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要考场，以刮骨疗毒的决心和抓铁有痕的力度，确保党中央关于三资管理的各项要求在我县落地生根。
（二）开展专项整治是守护群众利益的民生工程。农村集体资金、资产、资源承载着亿万农民的集体记忆和共同财富，是检验基层治理水平的试金石。从我县实际情况看，虽然近年来通过清产核资、村级财务公开等措施取得一定成效，但深层次问题依然存在，部分村集体资金沦为唐僧肉，存在白条入账、坐收坐支等乱象；集体资产登记不实，存在账实不符有账无物现象；资源发包暗箱操作，关系承包低价长租等问题时有发生。这些问题表面看是管理漏洞，实质是侵害群众利益的“微腐败”。*村将集体鱼塘以明显低于市场的价格承包给村干部亲属，引发村民持续上访；*村小组集体林地承包合同长达*年未调整，严重损害集体收益。这些案例警示我们，必须把专项整治作为维护社会公平正义的重要抓手，通过建立阳光交易平台、完善民主监督机制，真正让集体三资在阳光下运行，让群众看得明白、心里踏实。
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（一）压实责任链条，形成齐抓共管工作合力。为确保专项整治工作高效推进，县委将构建横向到边、纵向到底的责任体系。成立由县委书记担任组长的专项整治工作领导小组，整合县纪委监委、农业农村局、财政局、审计局等核心部门力量，建立跨部门协同机制，通过联席会议、联合督查等形式实现信息互通与资源整合。乡镇党委作为责任主体，党委书记需落实三个亲自要求，亲自部署实施方案、亲自过问关键环节、亲自协调难点问题，将整治工作纳入年度考核重点指标。村“两委”班子作为执行终端，村党支部书记要牵头成立工作专班，建立一户一档台账，实行网格化包保制度。县纪委监委将实施嵌入式监督，对进展缓慢的乡镇下发预警督办单，对连续两次预警单位启动问责程序。农业农村局作为牵头部门，需制定标准化操作手册，每月召开业务培训会，建立周调度、月通报机制。财政、审计部门要联合开展专项检查，司法部门需提供法律支持，形成“行业监管+专业监督+法治保障”的三维治理架构。
（二）构建长效机制，实现标本兼治综合治理。专项整治坚持破立并举原则，着力构建三位一体的三资管理体系。在规范化建设方面，重点推行三统一标准，统一执行《农村集体经济组织财务制度》中关于收支审批、票据管理的*项具体规定；统一按照《中华人民共和国农村土地承包法》建立合同备案制度，对超*年承包期、显失公平条款等6类问题开展集中清理；统一村级会计委托代理服务流程，实现村账乡管全覆盖。制度化建设突出三权制衡，建立村民代表大会决策权、村务监督委员会审核权、乡镇农经站备案权的分权机制，配套完善四议两公开决策程序、村级财务双签字制度、离任经济责任审计等*项配套制度。信息化建设以省级监管平台为依托，开发具备资金智能预警、资产电子围栏、资源定位等功能的县级子系统，实现合同到期自动提醒、异常交易实时拦截、资产变动全程留痕三大核心功能。
（三）强化纪律保障，构建闭环监督体系。专项整治将纪律约束贯穿全过程，打造“监督、查处、警示”闭环机制。建立“五位一体”监督网络，整合12388纪检举报热线、村级阳光公示栏、AAA随手拍平台、村民代表议事会、县级专项巡察等渠道，实行线索统一编码、分类处置。案件查办突出四个重点，重点查处集体资金私设小金库、资产租赁人情合同、资源发包暗箱操作、项目建设虚假招标等典型问题，建立“一案双查”制度，既追究当事人责任，也倒查监管责任。司法衔接建立绿色通道，对涉案金额超5万元或造成集体资产流失的案件，实行纪委监委、公安、检察、法院四方会商机制。建立双通报制度，每季度发布红黑榜，对创新建立三资智慧监管系统的3个乡镇给予资金奖励，对整改不到位且出现新问题的2个行政村主要负责人予以免职处理；选取侵占集体鱼塘、虚报种粮补贴等5起典型案例制作警示教育片，开展以案促改巡回展演。通过“靶向监督+精准问责+系统施治”，确保整治成效经得起群众评议和历史检验。
同志们，农村集体“三资”监管专项整治是一项政治任务、民心工程，也是推动乡村振兴的基础性工作。让我们以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律，扎实推进专项整治，为建设农业强、农村美、农民富的新*提供坚强保障！
谢谢大家！