根据安排,现结合XX市交通运输工作实际,就深入学习领会和贯彻落实中央城市工作会议精神作研讨交流。此次会议是在新征程上推动城市工作高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。总书记发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,系统总结了新时代城市发展成就,深刻分析了面临的新形势,擘画了现代化人民城市建设的宏伟蓝图,是指导新时代城市工作的纲领性文献。深入学习贯彻落实会议精神,特别是习总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期交通运输系统的重大政治任务和核心工作。我们必须深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,将其转化为推动我市交通运输高质量发展的强大动力和生动实践。
一、深化认识,准确把握新时代城市发展与交通工作的新使命新要求
城市是现代化建设的“火车头”,交通运输是城市运行的“血脉”和“骨架”,在城市发展全局中具有基础性、先导性、战略性作用。学习领会中央城市工作会议精神,关键在于深刻把握新时代城市发展的核心要义,充分认识交通运输工作肩负的重要使命。(一)深刻把握“人民城市”的本质属性,扛牢交通服务民生的政治责任。总书记关于城市发展指出:“人民城市人民建、人民城市为人民”。这一重要论述,鲜明阐释了社会主义城市的根本性质和发展目的。城市建设与发展归根结底是为了实现人民对美好生活的向往。作为城市功能的重要支撑,交通运输工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想,将其贯穿于规划、建设、运营、管理全过程。要深刻理解“人民城市”的价值导向,将满足人民群众日益增长的高品质出行需求作为交通工作的出发点和落脚点。这意味着我们要从关注单一的通达效率,转向更注重出行的便捷性、舒适性、经济性和安全性;从服务城市扩张的“大通道”,下沉到服务社区便利的“微循环”;从保障基本出行能力,提升到提供丰富多元的出行选择。我们必须清醒认识到,交通的“人民性”体现在细节处,要着力解决影响市民日常出行的痛点、堵点、难点问题,努力提升公共交通服务水平,保障城市末端物流配送畅通,优化慢行交通环境,让人民群众在每一次顺畅、安全、舒适的出行中真切感受到城市发展的温度与获得,从而切实担负起提升城市宜居度和群众满意度的政治责任。
(二)深刻把握“内涵式发展”的战略转向,明确交通转型升级的主攻方向。总书记强调要“坚持城市内涵式发展”,“推动城市发展从大规模增量扩张为主转向存量提质增效为主的新阶段”。这为城市交通发展划定了清晰的战略路径。过去以增量扩张为主的阶段,交通建设的重点往往在“外延”上拓展路网规模。进入内涵式发展新阶段,要求我们必须将重心转向既有设施的挖潜提质、结构优化和效能提升。一方面,这意味着交通规划和投资逻辑需深度调整。在城镇化进入稳定发展期的背景下,资源约束日益趋紧,城市交通系统面临着土地、资金、环境等多重挑战。未来的投入重心需要更加精准地聚焦于能产生最大综合效益的关键环节,如优化布局、提升枢纽效率、发展集约运输模式(特别是公共交通)、推进交通设施智能化改造等,实现由“粗放扩张”向“集约高效”的根本转变。另一方面,推动交通领域内涵式发展的核心动力在于改革创新。我们要积极拥抱数字化、智能化、绿色化浪潮,大力发展智慧交通,应用大数据、人工智能等技术提升运行调度效率和出行信息服务能力;要深化交通运输结构性改革,优化客货运输结构,引导绿色低碳出行,提升多式联运衔接效率,减少无效出行和过度依赖个体机动化方式,通过模式创新、技术创新、管理创新深挖存量资源潜力,为城市核心功能提升、产业创新发展提供坚实可靠的交通支撑。
---此处隐藏5680字,下载后查看---
宏伟蓝图已绘就,关键在于狠抓落实。交通运输部门要以高度的政治责任感和历史使命感,将中央城市工作会议精神不折不扣地贯彻到XX交通发展的生动实践中。
(一)强化统筹协同,健全高质量发展体制机制。落实会议精神,必须凝聚强大工作合力:一是深化规划融合衔接。在市城市规划建设管理协调机制框架下,主动加强与发改、自然资源、住建、公安交管等部门的紧密协作,强化交通规划与国土空间规划、产业规划、城市更新规划的深度衔接,确保各项规划在目标、布局、时序上高度协同。二是强化政策协调联动。围绕城市群交通一体化、枢纽经济发展、绿色低碳转型、交通拥堵治理等重点任务,牵头或积极参与制定配套政策措施。建立健全部门间政策评估和效果反馈机制,及时调整优化,提升政策体系的协同性和有效性。三是完善项目共建共享机制。探索建立重大交通基础设施项目联合审查、协同审批新模式。推动道路、轨道、管线、绿化等市政设施建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收(“四同步”),最大程度减少反复开挖对城市运行的干扰,提升投资效率和社会效益。
(二)深化改革创新,激活高质量发展内生动力。破解城市交通发展难题,根本出路在于改革与创新:一是深化重点领域改革攻坚。围绕推进城市基础设施生命线安全工程建设改革,积极争取改革授权,探索推进投融资模式创新(如REITs等),破解资金瓶颈。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,营造市场化法治化营商环境。稳步推进交通运输综合执法改革,提升执法效能和规范化水平。二是加快智慧交通建设步伐。围绕交通数字赋能,积极打造综合交通运行监测与指挥调度平台(TOCC),推动多源交通数据汇聚融合与共享应用。加快推进智慧公路、智慧枢纽、智慧公交等示范项目建设。鼓励支持自动驾驶、MaaS(出行即服务)等新技术的试点应用探索。三是着力培育发展新质动能。抢抓数字化转型和绿色化发展机遇,支持本地交通领域科技企业、平台企业创新发展。推进建设一批服务产业升级的智慧物流平台。积极发展交通文化旅游、枢纽经济、邮轮游艇经济等新业态,培育新的增长点,提升城市交通发展的创新驱动力和产业带动力。
(三)强化能力建设,锻造高素质专业化干部队伍。完成时代赋予的重任,必须依靠一支忠诚干净担当的队伍:一是切实强化政治建设统领。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党的路线方针政策和省委、市委决策部署,确保全市交通运输事业始终沿着正确方向前进。二是树立践行正确政绩观。深刻学习领会并践行总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示要求,坚持实事求是,尊重客观规律,科学评价交通工作成效。坚决反对形式主义、官僚主义,聚焦解决群众急难愁盼和城市发展实际需求的交通问题,多做打基础、利长远、促民生的实事好事。三是全面提升履职尽责本领。围绕建设现代化人民城市对交通工作提出的新要求,系统开展干部队伍专业能力培训,尤其要提升系统思维、规划引领、改革创新、风险防范、依法治理、新科技应用等方面的能力。加强调查研究,深入基层一线掌握实情,锤炼硬朗作风,激励干部敢于担当、善于作为,为服务城市高质量发展注入源源不断的动能。
同志们,使命在肩,催人奋进;蓝图绘就,实干为先。中央城市工作会议为我们在新时代新征程上做好城市工作、推进城市高质量发展指明了方向、提供了遵循。作为城市发展的血脉与骨架的塑造者、守护者,全市交通运输系统责任尤其重大、使命尤为光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,以“时时放心不下”的责任感、“时不我待”的紧迫感和“敢为人先”的使命感,埋头苦干、勇毅前行,将学习成果转化为推动交通运输事业高质量发展的强大动力和实际成效,全力服务保障现代化人民城市建设大局,不断提升人民群众交通出行的获得感、幸福感、安全感,为谱写中国式现代化XX新篇章贡献更加强劲的交通力量!