近年来，县卫生健康局深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，锚定“清廉建设”首要任务，创新实施学习筑基、宣传助力、行动落实三项举措，推动清廉机关建设与卫生健康业务深度融合。通过两年实践，系统政治生态持续向好，先后荣获市模范单位、市先进基层党组织、省五一劳动奖状等荣誉，群众满意度提升至96.8%，医药购销领域投诉量同比下降62%，打造了新时代清廉机关建设的县域样板。
一、主要工作情况
（一）以学习铸魂夯实清廉建设基石，筑牢思想防线。一是深学细悟党的创新理论。制定《党的二十届三中全会精神学习贯彻三年规划》，建立“双日双评机制”（每周二政治学习日、周五业务研讨日，每月末开展学习效果评估和工作成效评议）。2024年以来，开展党组中心组学习36次，专题研讨12场，班子成员带头撰写心得体会82篇。创新班前微课堂，利用每天上班前15分钟，组织党员干部学习《总书记谈治国理政》（第五卷）中关于全面从严治党等重要论述，累计开展学习活动240余场次。邀请省委党校专家开展党的二十届三中全会精神解读4场，确保700余名干部职工全覆盖参学。二是系统推进主题教育实践。构建“1+4+7”学习体系（1个总体方案，4项专题教育，7个实践载体）。开展循迹溯源活动，组织党员干部赴红色教育基地参观学习12批次；建立问题清单+整改台账机制，收集群众反映强烈的挂号难、检查重复等6类23个问题，整改完成率100%。创新四微工作法（微调研、微党课、微整改、微服务），班子成员带队开展沉浸式调研56次，形成《县域医共体廉洁风险防控研究》等8篇调研报告，推动建立药品耗材集中采购等3项长效机制。三是强化法治素养培育。编制《卫生健康系统法律法规汇编》，将《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》等纳入必修课程。每季度开展法治大讲堂，累计培训医务人员1800人次。建立三考一评制度（岗前考法、年度考法、专项考评、任期评法），将法律考试成绩与职称晋升挂钩。2024年查处违规执业案件同比下降45%，医疗纠纷调解成功率提升至92%。创新执法体验日活动，邀请人大代表等参与监督执法12次，获评全县依法行政示范单位。
（二）以宣传教育营造清廉建设氛围，培育廉洁文化。一是立体化开展清廉文化宣传月。精心设计六个一活动载体：组织参观监狱警示基地3批次；开展以案为鉴专题教育，通报卫健系统典型案例8起；举办清风传家主题活动，评选10户廉洁家庭；党组书记带头讲《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》专题党课；制作《医者廉心》微视频获省级奖项；开展重点岗位谈心谈话136人次。创新廉洁行医三字经创作传播活动，征集作品200余件，其中《手术刀》等3部作品入选省级廉洁文化精品库。二是创新承诺践诺机制。开展三诺三公开活动（书面承诺、视频承诺、家属承诺，服务标准公开、投诉渠道公开、整改结果公开）。设计清廉二维码，患者可扫码评价医德医风，累计收到评价3.2万条，满意率达98.6%。建立廉洁积分制度，将拒收红包等行为量化加分，与绩效分配挂钩。2024年医务人员主动拒收、退还红包127人次，合计金额15.6万元，较上年增长40%。三是打造沉浸式教育矩阵。建设“一廊一室一基地”（200米清廉文化长廊、VR警示教育室、医德教育基地）。长廊设置历史镜鉴时代楷模警钟长鸣三大板块，展出张仲景等历代名医故事32个。警示教育室配备虚拟现实设备，模拟药品回扣等场景体验。基地开设青年医生廉洁课堂，新入职医务人员参训率达100%。该阵地累计接待参观学习1.2万人次，成为全县廉洁教育示范点。
（三）以行动确落实保清廉建设实效，深化标本兼治。一是构建家庭助廉防护网。创新五廉到家工作法（廉洁家访、廉洁寄语、廉洁公约、廉洁档案、廉洁评比）。发放《致干部职工家属的一封信》800余份，组织观看《医鉴》等警示教育片6场。开展最美廉内助评选，10个家庭获表彰。建立干部职工八小时外行为规范，对23名重点岗位人员家访全覆盖。2024年收到家属反映苗头性问题3起，均及时介入处置，相关做法被市纪委专刊推广。二是创建示范标杆引领。制定《清廉示范岗创建标准20条》，设置政治星服务星守法星作风星廉洁星五星评定体系。实行季度考评+动态管理，已评选示范岗48个，撤销2个不符合标准岗位。创新一岗三卡制度（岗位风险提示卡、廉洁自律承诺卡、群众监督评议卡），在门诊等重点区域公示。相关经验在全省卫健系统作风建设会上作典型发言。三是打造“清廉先锋”品牌。实施“三亮三比三评”（亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）。开展四融合一提升行动（党建与业务、预防与治疗、中医与西医、医疗与公卫融合，提升群众健康获得感）。评选抗疫先锋技术能手等56人，组建32支党员志愿服务队，开展义诊活动78场，服务群众2.3万人次。县医院门诊人均费用下降12.7%，平均住院日缩短1.8天，患者满意度达历史新高。
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二、下一步工作打算
（一）强化思想引领，筑牢清廉根基。把学习贯彻总书记总书记关于全面从严治党的重要论述作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题党课、廉政教育主题党日等形式，引导党员干部深刻认识清廉机关建设的重要意义，增强廉洁自律意识。结合卫生健康行业特点，开展职业道德教育、警示教育，以案为鉴、以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想上树牢清廉意识。
（二）完善制度机制，扎紧清廉篱笆。围绕权力运行关键环节，建立健全廉政风险防控机制，对药品器械采购、项目建设、资金使用等重点领域，细化工作流程，强化监督制约。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范权力运行。完善干部考核评价体系，将廉洁从政情况纳入考核重要内容，激励干部担当作为，营造公平公正的干事创业环境。
（三）加强监督执纪，擦亮清廉底色。坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，常态化开展监督检查，严肃查处医疗卫生领域腐败和不正之风。畅通群众监督渠道，设立举报信箱、公开投诉电话，及时受理群众举报。运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，以严明的纪律保障清廉机关建设取得实效。
（四）深化作风建设，彰显清廉担当。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。积极开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众看病就医急难愁盼问题，优化服务流程，提升服务质量，以优良的作风和清廉的形象赢得群众信任，推动卫生健康事业健康发展。