现在开会，今天我们在这里召开全县创业就业暨绿色发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于就业创业、绿色发展的决策部署，总结我县近年来在创业就业与绿色产业融合发展方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更有力的举措推动创业就业提质增效，以更坚实的步伐加快绿色发展转型升级，为建设宜居宜游生态强县提供坚实支撑。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各乡镇（街道）党政主要负责同志，县级有关部门、直属机构主要负责人，部分重点企业、创业项目代表等。刚才，县人社局、文旅局、*镇、*街道分别作了汇报发言，既谈了工作成效，也讲了思路举措，内容务实、重点突出，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强推进创业就业与绿色发展的责任感使命感近年来，我县始终坚持以生态优先、绿色发展为导向，将创业就业工作与县域特色产业发展深度融合，围绕文化旅游、绿色食药两大主导产业链，不断创新政策举措、优化服务模式，推动创业就业与绿色发展相互促进、相得益彰，取得了一系列积极成效。
（一）创业就业与产业发展融合度持续提升。我们始终把创业就业工作嵌入绿色产业发展全链条，以产业升级带动就业扩容，以创业活力助推产业增效。在文化旅游领域，聚焦民宿、农家乐等业态发展，通过政策扶持、技能培训、平台搭建等方式，引导群众积极参与旅游服务、特色农产品销售等创业项目。截至目前，全县共扶持民宿、农家乐等业态132家，其中五星级民宿2家、四星级民宿8家，年接待游客突破150万人次，带动镇、街道等重点旅游乡镇就业超过3000人。在绿色食药领域，围绕林下中药材种植、农产品加工等产业链，培育创业主体165家，其中省级农业产业化龙头企业3家、市级龙头企业12家，带动村、村等20余个行政村发展中药材种植基地5万余亩，吸纳就业近5000人。比如，镇返乡青年（人名用*代替）依托当地丰富的天麻资源，创办中药材种植专业合作社，通过“合作社+基地+农户”模式，带动周边80余户农户就业，户均年增收达2.5万元，既壮大了绿色产业，又拓宽了就业渠道。（二）政策扶持体系不断完善。我们深知，政策是激发创业活力的重要保障。为此，我县持续优化创业扶持政策，降低创业门槛，让更多人能够轻装上阵投身创业。在资金支持方面，加大创业担保贷款发放力度，简化审批流程，将个人贷款额度提高至50万元，小微企业贷款额度提高至300万元，并且实行财政贴息政策，有效缓解了创业者的资金压力。今年以来，全县已发放创业担保贷款20笔785万元，直接扶持60人创业，带动就业185人；发放一次性创业补贴40笔20万元，覆盖高校毕业生、返乡农民工等重点群体。在服务优化方面，推行“一站式”创业服务，设立创业服务专窗，整合市场监管、税务、社保等部门资源，为创业者提供从项目咨询、工商注册到社保登记的全流程服务，平均办理时间缩短至3个工作日，较以往减少了50%。同时，我们还建立了创业项目库，收录生态农业、乡村旅游等领域优质项目120余个，为创业者提供项目推荐、技术指导等服务，成功率达到65%以上。
（三）重点群体创业就业活力有效激发。针对高校毕业生、返乡农民工等重点群体，我们推出了一系列精准化创业就业服务，鼓励他们在绿色发展领域建功立业。开展“兴业在县”系列活动，包括民宿管家创客沙龙、返乡创业短视频大赛等，为创业者搭建交流合作平台，今年已举办活动12场，参与人数超过800人次，达成合作意向30余个。实施“归雁计划”，通过政策宣讲、乡情招商等方式，吸引在外务工人员返乡创业，目前已吸引230余名返乡农民工创办农家乐、农产品网店等项目，带动就业600余人。此外，我们还与高校、*职业技术学院等建立合作关系，开展订单式技能培训，围绕旅游服务、中药材种植等领域，培训学员1500余人次，其中80%以上实现本地就业。
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推动创业就业与绿色发展深度融合是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。各级各部门要切实增强责任意识，强化组织保障，凝聚工作合力，确保各项任务落到实处、取得实效。
（一）加强组织领导，压实工作责任。成立由县委、县政府主要领导任组长的创业就业与绿色发展工作领导小组，统筹协调解决工作中的重大问题。各乡镇（街道）要成立相应工作机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，将创业就业与绿色发展工作纳入重要议事日程，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和完成时限。县级有关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，人社局要牵头做好创业就业政策落实和服务保障工作，文旅局要抓好文化旅游产业发展和创业项目培育，农业农村局要推动绿色食品产业发展和农村创业工作，财政局要保障创业扶持资金投入，市场监管、税务等部门要落实好相关优惠政策。要建立健全工作推进机制，定期召开联席会议，通报工作进展，研究解决问题，确保各项工作有序推进。
（二）强化协同配合，形成工作合力。各级各部门要树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强沟通协作，形成工作合力。要建立信息共享机制，人社、文旅、农业农村等部门要定期交换创业项目、就业岗位、产业发展等信息，实现资源共享。要加强政策衔接，确保各项政策相互协调、形成合力，避免出现政策冲突或空白。要强化上下联动，县级部门要加强对乡镇（街道）的指导和支持，乡镇（街道）要积极落实各项工作任务，形成县乡村三级联动的工作格局。要鼓励社会力量参与，支持行业协会、商会、创业服务机构等发挥桥梁纽带作用，为创业者提供服务。同时，要加强宣传引导，通过电视、网络、报纸等媒体，宣传创业就业政策、成功典型和先进经验，营造全社会关心支持创业就业与绿色发展的良好氛围。（三）严格督导考核，确保工作实效。要建立健全督导考核机制，将创业就业与绿色发展工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重。领导小组办公室要定期组织开展督导检查，采取明察暗访、随机抽查等方式，及时了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。对工作推进有力、成效显著的乡镇（街道）和部门，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，进行通报批评，并约谈相关负责人。要建立工作台账，实行销号管理，对各项任务指标进行细化分解，明确完成时限和责任人，确保各项任务落到实处。同时，要加强绩效评估，对创业担保贷款、创业补贴等政策的实施效果进行评估，及时调整优化政策措施，提高政策的针对性和实效性。
同志们，推动创业就业与绿色发展深度融合，事关全县经济社会发展大局，事关群众切身利益。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，攻坚克难、开拓创新，不断开创我县创业就业与绿色发展工作新局面，为建设宜居宜游生态强县作出新的更大贡献！
谢谢大家！