今天我们召开全市食品药品安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强食品药品安全工作的决策部署，总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段的重点任务。食品药品安全，一头连着广大人民群众的身体健康和生命安全，一头连着经济发展和社会稳定大局，是重大的民生工程、民心工程，更是必须扛稳抓牢的重大政治任务。全市上下要深刻认识这项工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴抓好各项工作落实，坚决筑牢食品药品安全防线。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，清醒认识当前食品药品安全工作的严峻性与复杂性

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门特别是市场监管战线的同志们，履职尽责、辛勤工作，在食品药品安全监管方面做了大量卓有成效的工作，推动我市食品药品安全形势持续稳定向好。我们健全了监管体系，压实了各方责任，强化了源头治理，严打了违法犯罪，守住了未发生重大食品药品安全事故的底线。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值得充分肯定。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市食品药品安全领域依然面临着严峻复杂的挑战，容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。从监管数据来看，挑战不容小觑。去年，我们聚焦高风险食品品种，全市食品安全监督抽检总体合格率为97.24％，这意味着不合格率达到了2.76％。这个数字，相较于前年2.4％的不合格率，不降反升。这0.36个百分点的增长，背后是人民群众“舌尖上的安全”面临的现实风险，是我们需要高度警惕的信号。它告诫我们，食品安全基础依然薄弱，风险隐患存量和增量并存，监管工作稍有放松就可能出现反弹。从风险来源看，新旧问题交织叠加。一方面，传统领域的风险依然突出。农兽药残留超标、食品添加剂滥用、微生物污染、假劣肉制品等问题仍时有发生，特别是在农村地区，集体聚餐、小作坊、小摊贩的食品安全管理还存在不少薄弱环节。另一方面，新业态带来的新风险日益凸显。网络订餐、社区团购、直播带货等新模式迅猛发展，其主体多元、链条复杂、交易虚拟等特点，给我们的传统监管方式带来了巨大挑战。如何实现线上线下一体化监管，如何对海量的网络经营主体进行有效穿透式监管，是我们必须破解的时代课题。从社会期待看，群众要求日益提高。随着生活水平的提升，人民群众对食品药品的需求已经从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”“用药放心”转变，对食品药品的安全、营养、品质提出了更高要求。任何一起食品药品安全事件，都可能引发舆论的轩然大波，动摇公众的消费信心，损害政府的公信力。我们必须时刻绷紧思想之弦，以满足人民群众对美好生活向往为出发点和落脚点，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来回应社会关切。总的来说，当前我市食品药品安全形势“总体平稳、稳中有忧”。我们既要坚定信心，也要正视差距；既要看到有利条件，也要充分估计困难和挑战。全市上下必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以“归零”的心态、“冲刺”的姿态，采取更有力的措施，付出更艰苦的努力，切实把食品药品安全工作抓紧抓实抓出成效。

二、聚焦关键，精准发力，以系统化治理筑牢食品药品安全坚固防线

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三、强化担当，压实责任，汇聚起保障食品药品安全的强大合力做好食品药品安全工作，关键在人，关键在责任落实。全市上下必须把责任扛在肩上、抓在手上，确保各项工作部署不折不扣落到实处。

一要压实领导责任。各乡镇、街道、各相关部门要严格落实“党政同责、‘一岗双责’”的要求，主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责；分管负责同志要具体抓、抓到底。要把食品药品安全工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要压实监管责任。市场监管部门要发挥好主力军作用，统筹协调，履职担当。农业农村、卫健、教育、公安等部门要按照“管行业必须管安全”的原则，各司其职、各负其责，同时要加强协作、密切配合，消除监管盲区，形成无缝衔接的责任链条。要强化督查考核，对工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃追责问责。

三要压实企业主体责任。企业是食品药品安全的第一责任人。要督促全市所有食品药品生产经营企业，建立健全并严格执行食品药品安全管理制度，配齐配强食品安全员，加强从业人员培训，常态化开展自查自纠，切实把责任和良心落实到生产经营的每一个环节。

同志们，民以食为天，食以安为先。保障食品药品安全，责任重于泰山。让我们以对党和人民高度负责的精神，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚守人民至上的理念，强化系统化的治理，全力以赴做好食品药品安全各项工作，为守护好全市人民的身体健康和生命安全，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！