中央城市工作会议是党中央在新时代新征程推动城市工作高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。总书记总书记的重要讲话，站在强国建设、民族复兴的战略高度，深刻阐明了城市发展的方向性、根本性、战略性问题，为我们做好新时代城市工作提供了科学指引和根本遵循。本次会议系统总结了历史性成就，科学研判了阶段特征，精准部署了重点任务，其精神内涵丰富、思想深邃、要求明确。作为分管发展改革、城乡建设等工作的常务副市长，深觉责任重大、使命光荣。我们必须深刻学习领会，把握核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧密结合我市实际，奋力推动会议精神在*落地生根、开花结果。我们要以更高站位、更强担当、更实举措，系统谋划、扎实推进我市城市工作再上新台阶。
一、深学细悟，准确把握中央城市工作会议的精神实质与核心要义
深刻领会中央城市工作会议精神，是做好新时代城市工作的前提和基础。总书记总书记强调，“城市工作是一个系统工程”，要求我们“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权”。这为我们把握城市发展规律、提升城市工作水平确立了根本指针。我们必须深入理解其精神实质，系统把握其核心要求，为精准指导实践奠定坚实的思想基础。
（一）深刻认识历史方位变迁，精准把握城市发展阶段性新特征。当前，我国城市发展已进入一个具有里程碑意义的新阶段。这一新阶段的核心标志是城镇化由高速增长期转向稳定发展期，城市发展由大规模增量扩张为主转向存量提质增效为主。这一重大转变要求我们深刻理解其内涵。首先，要深刻认识到“质量优先”已成为城市发展的第一主题。城市规模不再是发展的唯一尺度，功能完善、品质提升、集约高效、安全韧性成为核心追求。这就要求我们摒弃“摊大饼”的惯性思维，将有限的资源和精力聚焦于优化空间结构、完善基础设施、提升承载能力上。其次，要准确把握“内涵发展”的战略主线。内涵式发展强调的是依靠深化改革、创新驱动、治理优化等内生动力，激发城市发展活力，挖掘存量空间潜力。这要求我们必须转向精耕细作，在存量土地上做文章，在城市更新、产业升级、功能复合中寻求增长点。再次，必须清晰认知“系统治理”的复杂要求。城市作为有机生命体和复杂巨系统，各要素相互影响、相互依存。新阶段的城市问题更具综合性、复杂性，要求我们坚持系统观念，统筹规划、建设、管理各环节，生产、生活、生态各布局，当前与长远、发展与安全各目标，加强顶层设计和整体谋划，避免单打独斗、顾此失彼。
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建设现代化人民城市是一项复杂的系统工程，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，提升能力水平，压实工作责任，确保各项部署要求落到实处、取得实效。总书记总书记强调，“办好中国的事情，关键在党”，推进城市工作高质量发展，必须把党的领导落实到城市工作各领域各方面各环节，形成齐抓共管、群策群力的强大合力。
（一）坚持领航掌舵，全面加强党的领导。必须将党的领导贯穿城市规划、建设、管理全过程、各方面。一要强化政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保城市工作始终沿着正确政治方向前进。各级党委要承担起城市工作的领导责任，主要领导同志要亲自抓、负总责。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。二要健全体制机制。完善市委统一领导下的城市工作协调机制，优化决策议事协调机构设置和职能，加强跨部门、跨领域、跨层级的协同联动，增强城市政策的系统性和协同性。建立健全科学高效的决策程序、执行机制和监督问效链条。强化市级层面在重大规划、重大政策、重大项目、重大事项上的统筹协调，确保全市“一盘棋”。三要锻造过硬队伍。坚持新时代好干部标准，着力打造一支懂城市、会管理、善治理、作风实的专业化城市工作队伍。健全干部教育培训体系，加强城市规划建设管理、科技、法律、生态环保、应急管理、社会治理等领域专业知识培训和实践锻炼。强化实干担当导向，完善考核评价机制和激励约束机制，激发广大党员干部投身城市发展主战场的积极性、主动性、创造性。
（二）优化保障支撑，有效激发活力效能。建设现代化人民城市离不开有力的支撑保障。一要健全法规政策体系。聚焦城市发展重点领域和关键环节，加快地方性法规、政府规章和规范性文件的研究制定与修订完善。特别要在城市规划实施监督、历史文化遗产保护、城市更新、海绵城市建设、综合防灾减灾、物业管理等方面完善法规政策保障，为各项工作提供坚实法治支撑。加强对新业态新模式发展的包容审慎监管与政策引导。二要创新多元投入机制。建立健全可持续的城市建设投融资模式。发挥财政资金引导撬动作用，优化支出结构，重点向民生短板、基础设施、安全韧性等领域倾斜。规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式在市政工程、公共服务领域的应用。用足用好政策性金融工具。鼓励引导国有企业、金融机构、社会资本以多种形式参与城市建设运营。探索设立城市发展基金。盘活存量资产，创新REITs等工具应用。三要提升社会协同能力。健全公众参与城市规划建设的制度性平台，拓宽参与渠道。支持群团组织、社会组织在城市精细化治理、社区服务、矛盾调解等方面发挥积极作用。畅通市场主体参与渠道，优化项目对接服务。加强宣传引导，讲好城市故事，凝聚社会共识，形成全社会关心、支持、参与现代化人民城市建设的浓厚氛围。
（三）提升本领作风，确保落地见效成色。面对城市工作的复杂挑战，能力作风至关重要。一要树牢正确政绩观。深刻领会和践行总书记总书记关于“树立和践行正确政绩观”的重要要求。始终把为民造福作为最大政绩，多做打基础、利长远、惠民生的工作，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。建立健全体现新发展理念和高质量发展要求的城市发展评价指标体系，加强对建设成本、运行效益、环境影响、民生改善等维度的综合评估，使城市工作真正经得起实践、人民和历史的检验。二要大兴调查研究。坚持问题导向，深入基层一线，深入项目现场，深入群众当中，找准制约我市城市高质量发展的瓶颈短板和人民群众反映强烈的突出问题。通过扎实调研，摸清实情、找准症结、提实对策，使各项决策和工作部署更接地气、更有针对性。要把调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领的有效途径。三要勇于攻坚克难。面对城市工作中历史遗留问题和深层次矛盾，要发扬斗争精神，增强斗争本领。以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的敬畏心，直面矛盾，敢于碰硬，善于协调，逐项化解。特别是在征地拆迁、烂尾楼处置、债务风险防范、重大风险隐患整治等方面，要敢于担当，善于担当，一抓到底，务求实效。力戒形式主义、官僚主义，以求真务实的作风狠抓落实，以钉钉子精神推动各项任务善作善成。
同志们，蓝图已绘就，奋斗正当时。中央城市工作会议为我们擘画了新时代城市发展的壮丽画卷，也吹响了奋进新征程的嘹亮号角。作为全市城市建设与发展的参与者、组织者，我们重任在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，切实把中央城市工作会议精神学习好、领会好、贯彻好，聚焦高质量发展主题，扭住重点任务不放松，拿出只争朝夕的拼劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的闯劲，系统谋划、扎实推进每一项工作，努力把“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的城市发展蓝图，一步一步转化为*大地的生动现实，奋力谱写*现代化人民城市建设的辉煌新篇章，为强国建设、民族复兴伟业贡献*的坚实城市力量！