中央城市工作会议,是在我国新型城镇化进入新阶段、城市发展面临新形势新任务的关键时期,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。总书记总书记发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,系统阐述了新时代城市工作的战略思想、基本原则和重点任务,为我们做好当前和今后一个时期的城镇工作提供了根本遵循和行动指南。作为身处国家城镇化最前沿的基层党委书记,我深受教育、倍感振奋,更感责任重大、使命光荣。下面,结合XX镇发展实际,谈几点学习体会和工作思考。
一、深刻领悟核心要义,把握新时代城镇发展之“领”
本次会议的最大成果,就是以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,科学回答了新时代建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题。深入学习领会会议精神,是统一思想、明确方向的前提。我们必须全面理解、系统把握,将其内化为指导XX镇发展的强大思想武器。
(一)旗帜引领方向,始终把牢城市工作正确政治航向。总书记总书记强调,“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是做好城市工作的根本保证。”推进新型城镇化,最根本的是坚持和加强党的全面领导。我们要深刻认识到,城市工作是党治国理政的重要内容,必须旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的路线方针政策在XX镇不折不扣贯彻落实。要将党的领导贯穿于城镇规划、建设、管理的全过程和各领域,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城镇社会治理体系。必须强化基层党组织建设,提升政治功能和组织功能,使其成为领导城市治理的坚强战斗堡垒。要健全党委领导城市工作的体制机制,增强政策协同,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进,将XX镇打造成为践行党的创新理论的前沿阵地和推动高质量发展的鲜活样本。
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推动城镇发展蓝图变为现实,核心在党,关键在人,重点在能力。我们必须把加强党的领导和提升治理能力摆在更加突出的位置,锻造一支能征善战、担当实干的骨干力量。
(一)健全机制增合力,完善坚强有力的组织领导体系。中央明确要求“必须加强党对城市工作的全面领导”。这对于基层落实至关重要。一是健全领导体制。坚决落实“健全领导体制和工作机制”的要求。完善镇党委统筹抓总、协调各方的领导城市工作机制,优化议事规则和决策程序,确保对城镇重大规划、重点项目、重要政策决策的科学高效。强化部门联动,破解条块分割,提升城镇工作系统性和协同性。二是增强政策协同。着力解决政策“碎片化”“打架”问题。加强政策制定前的沟通协调和效果预评估,明确牵头部门,建立责任清单。构建信息共享、联合审验、综合执法等协同机制,增强政策供给的精准性和执行穿透力,避免政出多门、推诿扯皮。三是强化统筹协调。深刻把握“城市工作的系统性复杂性”。树立“一盘棋”思想,加强城镇经济、社会、文化、生态等各领域发展的前瞻性思考和全局性谋划。统筹城镇开发与资源环境承载能力、项目建设与风险防控、经济发展与民生保障的关系,做到总揽全局、协调各方、蹄疾步稳。
(二)树正导向求实效,健全科学精准的考核评价机制。会议明确指出要“树立和践行正确政绩观”。这就要求我们必须建立和完善科学的评价体系,引导干部实干担当。一是匡正政绩观念。深入学习贯彻总书记总书记强调的“功成不必在我、功成必定有我”的境界。引导各级干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决杜绝急功近利的短期行为、“形象工程”、“面子工程”,更加注重打基础、利长远、惠民生的工作实绩。二是完善考核体系。切实落实“建立健全科学的城市发展评价体系”。结合XX镇发展阶段和特征,围绕高质量发展要求,系统设置评价指标,突出对城镇品质提升、可持续发展能力、治理效能、群众满意度等方面的考核权重。探索引入第三方评估,增强评价的客观性和公正性。三是强化结果运用。将评价结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责紧密挂钩。强化反馈和指导,帮助总结经验、改进不足。真正发挥考核的“指挥棒”作用,激励干部追求高质量发展、造福一方的政绩。
(三)淬炼铁肩扛重担,锻造堪当重任的专业人才队伍。“加强城市工作队伍素质和能力建设”、“激励广大党员干部干事创业、担当作为”是会议部署的重要任务。XX镇的现代化建设,急需一批高素质专业化干部。一是提升专业素养。围绕适应新阶段城镇发展要求,实施干部专业能力提升计划。聚焦规划建设、经济发展、社会治理、生态环保、智慧应用等关键领域,通过专题培训、实践锻炼、交流研讨、对标学习等多种方式,着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,打造懂城市、善管理的高素质专业化队伍。二是激励实干担当。认真落实“坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义”。健全容错纠错和澄清保护机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。优化工作部署,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。树立担当作为、攻坚克难的鲜明用人导向。三是涵养过硬作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。领导干部要带头深入一线、深入群众,摸实情、出实招、求实效。力戒华而不实、坐而论道。教育引导广大干部树立“朝受命、夕饮冰”的事业心,“昼无为、夜难寐”的责任感,以“时时放心不下”的状态投入工作,在XX镇的火热实践中淬炼过硬本领、砥砺为民初心。
同志们,蓝图绘就催人进,奋楫扬帆正当时。中央城市工作会议擘画了新时代新征程城镇发展的壮丽蓝图,XX镇肩负着探索走好中国特色小城镇发展新路的时代重任。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传、贯彻落实本次中央城市工作会议精神特别是总书记总书记重要讲话精神作为首要政治任务,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,锐意进取、真抓实干,奋力谱写XX镇城镇现代化建设的崭新篇章,为绘就中国式现代化的壮美画卷贡献坚实的XX力量!