市委*届九次全会刚刚闭幕，我们紧接着召开这次全市干部作风大会，目的就是向全市上下释放一个强烈信号：抓作风建设，市委是动真格、下决心的。就是要动员和激励全市广大干部，迅速把思想和行动统一到市委全会确定的目标任务上来，以过硬的作风、昂扬的斗志，心无旁骛干事业，凝心聚力抓落实，为推动*市高质量发展、深化全方位转型提供坚强保障。下面，我讲几点意见。
一、清醒认识作风建设的极端重要性与现实紧迫性
作风问题，关系人心向背，关乎事业兴衰。回顾这些年，市委始终把作风建设摆在突出位置，警示教育年年搞，制度笼子年年扎，全市干部队伍的精神面貌和工作作风，总体上是好的，主流是积极向上的。特别是在推动能源革命、产业转型、文旅复苏、生态治理等一系列硬仗中，广大干部冲锋在前、实干担当，付出了艰辛努力，也取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，凝结着大家的心血和汗水，市委对此是充分肯定的。
但是，肯定成绩不等于可以忽视问题。作风建设如逆水行舟，一篙松劲，退不止一步。必须清醒地看到，与新时代新征程的使命要求相比，与人民群众的热切期盼相比，与*市当前面临的发展机遇和严峻挑战相比，我们的干部作风还存在诸多不容忽视的短板和差距。一些长期存在的“老大难”问题和新出现的“隐形变异”问题交织叠加，突出表现为“四不”顽疾：一是能力不足“不会干”。面对日新月异的发展形势，一些干部知识储备不足、视野格局不宽、专业素养不精，存在明显的“本领恐慌”。有的对国家宏观政策和产业发展趋势研究不深、把握不准，推动工作习惯于“穿新鞋走老路”，无法完整、准确、全面贯彻新发展理念。有的面对数字经济、人工智能、新材料等新赛道、新业态，感到无所适从，成了“门外汉”，在谋划项目、推动创新上思路不清、办法不多。比如，全市正在大力推进与*高新区共建的“*科创谷”这是我们融入*区域协同发展、集聚创新资源的重要平台，但如果我们的干部不懂科技、不懂产业、不懂资本运作，这个“谷”就可能变成一个“空壳子”，无法真正实现筑巢引凤。二是担当不足“不敢干”。一些干部精神懈怠，“佛系”心态滋生，信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的处世哲学。有的遇到矛盾绕道走，碰到难题往上交，层层“甩锅”，甘当“二传手”。有的怕担风险、怕得罪人，习惯于当“太平官”，在深化改革、破解难题上畏首畏尾。当前，*市正处在“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的关键时期既面临着传统产业升级的阵痛，也肩负着新兴产业培育的重任。2024年，全市第二产业增加值出现了较大幅度下滑，降幅达到23.23%，而今年上半年，第二产业增加值仍然同比下降1.7%，这背后固然有市场周期性因素，但何尝没有我们一些干部面对困难不敢闯、不敢试的原因？如果缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，转型发展就只能是一句空话。三是作风不实“不愿干”。形式主义、官僚主义积弊甚深，在一些领域和单位依然禁而未绝。有的热衷于开会发文“造声势”，工作停留在纸面上、口头上，抓落实“雷声大、雨点小”。有的调查研究走马观花、蜻蜓点水，不愿深入基层一线，对真实情况一知半解，决策部署“想当然”。有的政绩观出现偏差，急功近利、好大喜功，热衷于搞“花架子”、做表面文章。比如，在招商引资工作中，我们签约了总投资额达760亿元的127个项目，但目前开工的仅83个。这些“沉睡”的项目，有多少是因为我们后续服务没跟上、要素保障没到位？又有多少是因为当初洽谈时就存在夸大成分？作风不实，最终损害的是政府的公信力，贻误的是发展的宝贵时机。四是顶风违纪“不收手”。尽管正风肃纪反腐的力度持续加大，但仍有少数干部心存侥幸，对党纪国法缺乏敬畏之心，不收敛、不收手。有的在工程项目、资源审批、资金分配等关键环节以权谋私、搞利益输送。有的违规接受宴请、收送礼品礼金，由明转暗，花样翻新。有的漠视群众利益，在民生领域吃拿卡要、优亲厚友。这些行为虽然只是发生在少数人身上，但就像一锅汤里掉进一粒老鼠屎，严重败坏了干部队伍的整体形象，侵蚀了党的执政根基。同志们，这些问题绝不是小事，而是影响*市发展的“绊脚石”和“拦路虎”。当前，*市的发展正站在一个新的历史起点上。一方面，国家深入推进能源革命、区域协调发展等重大战略，为我们带来了前所未有的政策机遇；另一方面，我们的经济总量在全省的排位并不靠前，2025年上半年GDP增速仅为1.9%，与全年5.5%的增长目标还有很大差距。前有标兵，后有追兵，发展形势逼人，竞争态势逼人。在这个不进则退、慢进亦退的紧要关头，如果我们的干部作风跟不上，能力素质跟不上，精神状态跟不上，就必然会错失机遇、掉队落伍。因此，彻底整治作风顽疾，锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。
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作风建设非一日之功，需构建“责任压实—监督问效—长效巩固”的闭环体系，确保各项要求落地生根、见行见效，真正把作风优势转化为推动*市高质量发展的实践成效。
（一）层层压实责任，拧紧“责任链”。将作风建设纳入各级党委（党组）主体责任清单，明确党委（党组）书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，形成“市委统筹、县区主抓、部门落实、干部践行”的四级责任体系。制定《作风建设重点任务分工方案》，把“八个方面”要求细化为42项具体举措，每项举措均明确责任单位、完成时限和验收标准，避免“责任悬空”。建立“季度调度、半年督查、全年考核”机制，市委每季度召开作风建设推进会，通报进展、剖析问题；年底将作风建设成效纳入领导班子和领导干部考核，考核结果与评优评先、干部任用直接挂钩，以“硬考核”倒逼“硬落实”。
（二）强化监督问效，织密“监督网”。整合纪检监察、组织、督查、信访等部门力量，组建专项监督组，采取“四不两直”方式深入基层一线开展监督检查。聚焦“四不”顽疾和“十大工程”推进、项目落地等重点领域，开展“点穴式”督查，对发现的“不会干”“不敢干”“不愿干”问题，现场下发整改通知书，限期整改；对顶风违纪“不收手”行为，从严从快查处，典型案例一律点名道姓通报曝光，形成强大震慑。同时，畅通群众监督渠道，开通“作风建设举报热线”和线上平台，建立“接诉即办”机制，对群众反映的作风问题，24小时内响应、7个工作日内反馈办理结果，让作风问题“无处藏身”。
（三）注重长效巩固，打好“持久战”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对作风建设中发现的共性问题，开展制度“废改立”工作，重点完善干部能力培训、容错纠错、考核评价等15项制度，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。常态化开展作风建设警示教育，每季度组织一次警示教育大会，用身边案例警醒身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。此外，持续深化“我为群众办实事”实践活动，推动干部下沉基层解决群众急难愁盼问题，以作风转变的实际成效赢得群众认可，让过硬作风成为*市转型发展的“金字招牌”。
同志们，作风建设永远在路上。整顿干部作风，是一场深刻的自我革命，也是推动*市浴火重生的关键一招。希望全市广大干部以这次大会为新的起点，立即行动起来，以崭新的精神风貌、务实的工作作风、昂扬的奋斗姿态，在各自的岗位上担当作为、建功立业，共同谱写*市高质量发展和全方位转型的新篇章！