今天召开全区生态环境保护攻坚工作推进会,主要任务是深入学习领会新时代生态文明建设的核心要义,全面贯彻落实上级关于生态环境保护的系列决策部署,结合当前我区面临的严峻形势,对下一阶段的攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,*同志已经对具体工作作出了详尽安排,我都同意,希望大家认真领会,坚决执行。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识生态环境保护的极端重要性
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,作出了一系列重大战略部署,形成了内涵丰富、系统完整的生态文明思想,为我们推进生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。我们必须清醒地认识到,抓好生态环境保护,既是必须完成的硬任务,也是必须扛起的政治责任。
当前,我区的生态环境形势依然十分严峻,不容有任何松懈和乐观。从数据上看,尽管经过不懈努力,我们的环境质量有了一定改善,但根源性、结构性问题尚未根本解决。根据2025年上半年的监测数据,我区空气质量综合指数仍然在全市排名靠后,PM2.5平均浓度虽然同比下降了3.2%,但距离年度目标38微克/立方米仍有不小差距。水环境方面,*河部分断面在汛期仍然存在劣V类水质风险,城市建成区黑臭水体整治成果尚不稳固。这些数据背后,是发展方式的阵痛,是治理能力的短板,更是干部作风的考验。从群众的期盼来看,随着生活水平的提高,人民群众对清新空气、清澈水质、优美环境的要求越来越高。环境问题已经成为社会关注的焦点、民生改善的痛点。我们工作的成效如何,群众最有发言权。近期,通过“四不两直”方式进行明察暗访,发现一些工地的扬尘覆盖不到位,部分餐饮企业的油烟净化设施闲置,夜市摊点的垃圾清运不及时。这些看似“小事”的问题,直接影响群众的幸福感和获得感,也反映出我们的工作还存在盲区和死角。从上级的要求来看,生态环境保护督察问责越来越严格,“党政同责、‘一岗双责’”的压力层层传导。任何的侥幸心理、松劲心态,都可能导致我们在环保大考中“不及格”,不仅会影响区域发展大局,相关责任人也将被严肃追责问责。因此,全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好生态环境保护工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,以“退无可退、背水一战”的决心,坚决打赢这场攻坚战。
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生态环境保护是一项系统工程,任务艰巨复杂,单靠任何一个部门都无法完成,必须牢固树立“一盘棋”思想,凝聚起全社会共同参与的强大合力。
(一)强化组织领导,压实属地和部门责任。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、失职追责”的要求。各街道办事处作为属地管理的责任主体,主要负责同志是本辖区生态环境保护的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。区生态环境、住建、城管、工信、公安、交通等部门要认真履行监管职责,各司其职、各负其责,同时要加强协同配合,建立健全信息共享、联席会议、联合执法等工作机制,形成监管合力。要打破部门壁垒,避免责任“踢皮球”,对于涉及多个部门的交叉性问题,要由牵头部门主动协调,相关部门积极配合,确保问题得到及时有效解决。
(二)强化执法监管,保持从严惩处的高压态势。环境执法的“牙齿”硬不硬,直接关系到治理成效的好坏。要以“零容忍”的态度,严厉打击各类环境违法行为。要综合运用突击检查、交叉互查、明察暗访等方式,提高执法的精准性和威慑力。要用好新《环保法》赋予的查封扣押、按日计罚、限产停产、移送拘留等强力手段,让违法者付出沉重代价,不敢再犯。要畅通群众监督举报渠道,对群众反映强烈的环境问题,要第一时间响应、第一时间查处、第一时间反馈,做到件件有着落、事事有回音。同时,要加强执法队伍建设,提升执法人员的专业素养和业务能力,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军。
(三)强化督查问责,确保各项任务落地见效。一分部署,九分落实。再好的方案,不落实也是一纸空文。区委、区政府督查室要会同区生态环境分局,建立常态化的督导检查机制,围绕本次会议部署的重点任务,制定详细的督查清单,定期开展专项督查。要坚持结果导向,不仅要看工作过程,更要看环境质量改善的实际成效。对工作推进不力、进展缓慢的单位,要及时预警、通报批评。对因失职渎职、不作为、慢作为导致发生重大环境问题、造成严重社会影响的,要启动问责程序,严肃追究相关单位和个人的责任,绝不搞下不为例。要通过严格的督查问责,倒逼责任落实、工作落实、任务落实。
(四)强化企业主体责任,引导社会广泛参与。企业是污染治理的责任主体,必须依法履行防治污染的法定义务。要督促企业建立健全内部环保管理制度,加大环保投入,提升治理水平,自觉接受社会监督。同时,要积极构建环境治理的全民行动体系。要充分利用报纸、电视、网络等各类媒体,大力宣传生态文明理念和环保法律法规,曝光反面典型,宣传先进经验,营造全社会关心、支持、参与生态环境保护的浓厚氛围。要鼓励和支持环保社会组织、志愿者队伍健康发展,让每一个人都成为生态文明的实践者和推动者。 同志们,打好生态环境保护攻坚战,是一场大仗、硬仗、苦仗,考验着我们的政治担当、能力水平和工作作风。形势逼人,任务艰巨,我们已经没有退路。全区上下必须立即行动起来,以高度的责任感和使命感,以抓铁有痕、踏石留印的实干精神,全力以赴抓好各项工作落实,坚决守护好*区的绿水青山,为推动全区经济社会高质量发展、不断满足人民群众对优美生态环境的期盼作出新的更大贡献!