第三节规划核心依据

　　第二章发展背景与条件分析

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　　内部培育：将本地村民的技能培训纳入常态化、制度化轨道。实施“乡村旅游带头人”培养计划，选拔一批有潜力的本地青年进行重点培养，支持其外出考察学习。

　　鼓励返乡创业：完善返乡创业支持体系，在工商注册、税费减免、创业补贴、子女入学等方面为返乡创业大学生、退役军人、外出务工人员提供便利和支持。

　　第五节严守生态保护与安全底线

　　生态环境保护：严格执行环境保护“三同时”制度，所有新建项目必须进行环境影响评价。全面推行生活垃圾分类和污水集中处理。建立XX屯遗产地和重要生态功能区的常态化监测预警体系。

　　安全生产保障：建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系。加强对旅游交通、消防、食品卫生、特种设备等领域的常态化安全检查和隐患排查。完善旅游突发事件应急预案，定期组织应急演练，全面提升安全保障和应急处置能力。