根据会议安排,我结合近期对总书记总书记关于税收工作、经济发展等系列重要论述的深入学习,以及对税务工作的思考,做交流发言。这次专题学习,既是为开好年度民主生活会打牢思想基础,更是我们面向新征程,对税务工作的再审视、再动员。
一、以思想“领航”指引行动“破局”,在精研细学中筑牢信仰之基
思想是行动的先导,是推动税务工作不断前进的动力源泉。做好税务工作,首要的是用党的创新理论武装头脑、指导实践。总书记指出,“税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用”,这一重要论述为我们税务工作标定了“为国聚财、为民收税”的根本坐标。
(一)深刻领悟税务工作的“人民性”。税收不是简单的数字征收,它一头连着国家发展,一头连着百姓生活。我们征收的每一笔税款,都承载着人民群众对国家建设的支持和对美好生活的期盼。从大规模减税降费政策为企业减负,到税收优惠助力民生保障,再到税收服务优化让纳税人缴费人更便捷,税务工作的每一步,都印证着我们党以人民为中心的发展思想。我们必须始终牢记,税务工作的出发点和落脚点,就是要让人民群众在国家发展中受益,在税收改革中感受党和政府的关怀。税务干部要将服务人民的理念贯穿工作始终,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
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(一)聚力改革创新,在推动税收现代化建设上展现新作为。一是深化税收征管数字化转型。加快推进智慧税务建设,利用大数据、人工智能、区块链等技术,实现税收征管的全流程数字化、智能化。建立健全税收大数据平台,加强对税收数据的分析和利用,为精准监管、精细服务提供有力支撑。推动税务执法、服务、监管的深度融合,实现税收征管质效的大幅提升。二是完善现代税收制度。结合国家税收政策调整和地方经济发展实际,深入研究税收制度改革方向,积极建言献策。加强税收政策的宣传和解读,确保政策精准落地。优化税收营商环境,降低纳税人缴费人制度性交易成本,激发市场主体活力。三是推动“三医”协同发展与税收政策衔接(这里“三医”指医保、医疗、医药,税务可在相关产业税收政策方面协同)。加强与医保、医疗、医药等部门的沟通协作,研究制定支持医疗卫生事业发展的税收政策。对医药研发、医疗服务等领域给予税收优惠,促进“三医”产业的健康发展,为人民群众的健康保障贡献税务力量。
(二)聚力服务提质,在增进纳税人缴费人满意度上拿出新举措。一是优化办税缴费服务流程。持续推进“放管服”改革,进一步精简办税缴费资料和流程,推广“最多跑一次”“一次不用跑”服务。加强线上线下融合,打造“一站式”办税缴费服务平台,让纳税人缴费人办税缴费更加便捷高效。二是精准宣传辅导税收政策。建立健全税收政策宣传辅导长效机制,通过多种渠道及时、准确地向纳税人缴费人推送税收政策。针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,开展个性化的宣传辅导活动,确保纳税人缴费人应享尽享税收优惠政策。加强对新出台税收政策的解读和培训,提高税务干部的政策执行能力和纳税人缴费人的政策理解能力。三是关注特殊群体服务需求。针对老年人、残疾人、小微企业等特殊群体,提供更加贴心、便利的服务。设置绿色通道,安排专人辅导办税缴费,解决他们在办税缴费过程中遇到的困难。加强与社区、社会组织等合作,开展上门服务、远程协助等,让特殊群体感受到税务部门的关怀和温暖。(三)聚力风险防控,在筑牢税收安全“防火墙”上取得新成效。一是加强税收风险管理。建立健全税收风险识别、评估、应对机制,利用大数据分析等手段,对纳税人缴费人的涉税风险进行精准识别和监控。加强对重点行业、重点企业的税收风险管控,及时发现和处理税收违法行为。完善税收风险应对措施,根据风险等级采取差异化的应对方式,提高税收风险防控的针对性和有效性。二是强化税务稽查。保持对涉税违法犯罪行为的高压打击态势,加大对偷逃税、骗税等违法行为的查处力度。加强与公安、海关、人民银行等部门的协作配合,建立健全联合打击涉税违法犯罪工作机制,形成工作合力。加强税务稽查队伍建设,提高稽查人员的业务能力和综合素质,打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的稽查铁军。三是加强国际税收管理。随着经济全球化的发展,跨国企业的税收管理日益重要。加强对跨国企业的税收征管,防范国际税收风险。加强国际税收合作,积极参与国际税收规则制定,维护国家税收权益。加强对“一带一路”倡议相关国家税收政策的研究,为企业“走出去”提供税收服务和支持。
(四)聚力队伍建设,在打造高素质税务干部队伍上迈出新步伐。一是加强思想政治建设。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,加强税务干部的思想政治教育,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性修养,培养税务干部的忠诚干净担当精神,确保税务干部在思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是提升业务能力水平。加强税务干部的业务培训,建立常态化、系统化的培训机制。针对不同岗位、不同层级的税务干部,开展个性化的培训课程,提高税务干部的业务能力和综合素质。鼓励税务干部参加注册税务师、注册会计师等职业资格考试,提升专业水平。三是强化作风纪律建设。加强税务干部的作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立真抓实干、务求实效的工作作风。加强纪律教育,严格执行各项规章制度,规范税务干部的行为。加强廉政建设,坚决防范和惩治税务领域的腐败行为,确保税务干部清正廉洁。
(五)聚力协同共治,在构建税收治理新格局上实现新突破。一是加强部门协作配合。加强与财政、市场监管、银行等部门的沟通协作,建立健全信息共享、协同监管、联合执法等工作机制。打破部门壁垒,实现数据互通、业务协同,提高税收征管效率和服务质量。二是推动社会协同治理。加强与行业协会、中介机构等社会组织的合作,发挥其在税收宣传、纳税辅导、涉税鉴证等方面的作用。引导纳税人缴费人树立依法纳税意识,积极参与税收治理。建立健全税收志愿者服务机制,鼓励社会力量参与税收服务和监管工作。三是深化国际税收合作。积极参与国际税收交流与合作,学习借鉴国际先进的税收征管经验和技术。加强与其他国家和地区的税收征管互助,共同打击跨境逃避税行为。推动税收征管规则的国际协调与统一,为我国企业“走出去”创造良好的税收环境。
同志们,税务事业使命光荣、责任重大。让我们以这次民主生活会为契机,掸去思想上的灰尘,校准行动上的偏差,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,奋力书写新时代税务事业高质量发展的新篇章,为服务国家经济社会发展、保障人民幸福生活作出新的更大贡献!