今天，我们专门召开武装工作会议。这次会议是在全县经济社会全面发展、各项工作呈现良好发展态势、人民生活水平显著提高的背景下，召开的一次非常重要的会议。刚才，总结了去年武装工作，安排部署了今年的主要任务；乡镇党委书记就年度履行党管武装工作职责情况进行了述职，讲得很具体、很实在，也很管用，希望其他乡镇认真学习借鉴；表彰了年度党管武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切地慰问，向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！下面，我就如何进一步加强国防动员工作讲三点意见。
一、认清形势，进一步强化国防动员意识
国防动员是事关国家安全统一和现代化建设全局的重大战略问题。近几年来，我县的国防动员工作在县委、县政府、县人武部的正确领导下，经过县国动委成员单位和全县上下的共同努力，取得了长足进步和丰硕成果。这些成绩的取得，为我县今后国防动员工作的发展奠定了坚实的基础。然而，我县国防动员建设还面临着许多新的形势、新的任务、新的挑战，需要我们进一步提高认识，转变观念，扎扎实实地抓好各项工作的落实。一是强化全局意识，突出国防动员工作的重要地位。古人说，“国虽强，好战必亡；国虽富，忘战必危。”国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。现代战争局部与全局的关联性增强，“一点受制，满盘皆困”的可能性大大提高。因此，我们必须站在国家安全战略全局的高度，去思考和看待本地区、本部门的战备工作，克服狭隘的本位主义思想，坚持不懈地抓好国防后备力量建设。当全局利益、长远利益与部门利益、眼前利益发生冲突时，自觉以大局为重，积极为国防动员建设提供便利条件。二是强化临战意识，各项准备尽量往前赶。从当前总体上看，和平与发展作为时代的主题没有变；世界多极化的发展趋势没有变。但是，当前国际国内形势严峻复杂，少数西方敌对势力加紧对我们实施“西化”、“分化”和遏制战略，国内“疆独”、“藏独”等民族分势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动相继在西方反华势力的支持下兴风作浪，“台独”分裂活动始终在寻找时机。同时，随着经济社会快速发展，贫富差距拉大、社会矛盾突显，等等。维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。因此，在这种情况下，我们必须居安思危，增强临战意识，一定要保持清醒头脑，增强大局意识、使命意识和忧患意识，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，一如既往地抓好国防后备力量建设。特别是我们县，位置比较特殊，交通区位非常重要，在未来的应急作战中，很有可能成为内陆的前线，兵员动员、保障战役军团机动、维稳制乱等任务十分繁重。所以我们在思想上一定要高度重视。三是强化质量意识，真正把国防动员抓实。战备质量影响战争进程，决定战争结局，实战对战备质量的评判公正而残酷。因此，我们必须站在对国家、对民族、对历史负责的高度，认真对待各项战备和国防潜力调查等工作，坚持“实”字当头，坚持实战标准，坚决防止“假人员、假数据、假训练、假方案”等弄虚作假现象，确实提高战争胜算。四是强化大局意识，正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来，既要充分利用有利条件，抢抓机遇，加快经济社会发展，又要加强党管武装工作，切实抓好民兵预备役工作，推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。
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二、加大力度，进一步夯实国防动员基础
我们党历来重视国防动员，并且创立了军民结合、寓军于民的国防动员体系。抗战时期，毛主席在《论持久战》中就提出“兵民是胜利之本”；改革开放时期，邓小平同志提出“军民结合、平战结合、以军为主、以民养军”；江泽民同志要求“进一步调整和完善国防动员体制，提高国防动员能力”；胡锦涛总书记强调“加强国防动员应急功能，加强国防动员和经济社会发展的结合，形成国防动员合力”。新颁布实施的《中华人民共和国国防动员法》，使国防动员建设更进入了法制化、规范化的阶段。一是国防教育要普及深化。全民国防意识的强弱是国防能力的一个重要指标，直接影响国防动员准备的落实。各级各部门要紧密结合全民国防教育日、征兵、民兵组织整顿和训练执勤等时机，广泛开展形势多样的国防教育活动，提高教育覆盖面；要坚持并不断完善党校和中小学校“国防教育课”制度，扎实开展学生军训，切实把领导干部和学生这两个重点抓住、抓实；要继续开展“关心支持国防建设‘十佳’人物”评选活动，进一步调动各级领导干部关心支持国防建设积极性；宣传部门、新闻媒体要充分发挥职能作用和自身优势，加大对军事内容的宣传力度，积极营造氛围，增强全民国防意识。二是民兵队伍要精干管用。要积极探索新形势下编建民兵组织的方法途径，努力把防空作战队伍、军兵种勤务保障队伍、民兵应急队伍等重点分队编实编强，提高专业对口率和人员在位率；要加强民兵的教育和管理，确保纯洁可靠；要根据未来可能担负的作战任务，努力改革民兵军事训练，不断提高民兵队伍整体遂行多样化任务能力；要结合平时执行急难险重任务，不断锤炼民兵队伍的快速反应能力和英勇顽强的战斗作风。三是动员潜力要准确细致。军事部门要抓落实反“台独”应急作战兵员动员对象，确保情况清、联得上、召得回；要进一步做好服预备役的退伍军人、地方与军事专业对口技术人员登记统计工作。经济动员部门要加强各类动员潜力的信息采集工作，切实把重要的战略物资、机械设备、技术力量的底数摸清、分布摸清、管理使用状态摸清，同时要认真抓紧完善基础设施，为武装力量动员打下坚实基础。
三、改革创新，进一步完善国防动员机制
良好的机制是工作得以高效落实的关键。对于实效性要求很高的战争动员来说，完善的动员机制蕴含着巨大的战争潜力。因此，在平时的动员准备过程中，必须高度重视对动员机制的研究与完善。一要探索建立高效的战时指挥体系。目前的领导体制主要针对平时工作，不能适应未来战争需要。如何建立“平战转换迅速，指挥顺畅高效”的战时指挥体系，应当作为平时动员准备重点研究探讨的问题。要针对实战需要，结合平时实际，进一步在改进完善上下功夫。通过适应时机，让参加战时指挥机构的各个部门对此有所了解，以指挥体系不断完善带动各项准备的有效落实。二要积极推进动员工作法制化。战争动员涉及到广泛的利益主体，必须强化依法开展动员工作的观念，不断提高依法开展动员工作的水平。要加强《国防法》、《兵役法》等法律法规宣传力度，努力营造依法开展动员工作的良好氛围。要针对工作中遇到的实际问题，积极探索依靠法规制度解决矛盾的路子。特别是人武部门要针对企业开展民兵工作比较困难的实际，针对动员潜力调查和军民通用装备物资征用存在的矛盾，深入开展调研，及时向县委、政府提出建议，出台相关政策、规定，予以明确，推动工作规范运行。三要不断修订完善各种动员预案。完善的动员预案是实现平战快速转换的重要环节，是平时动员准备成果的集中体现，是战时实施动员的重要依据。各有关部门在平时工作中要把完善动员预案作为一项重要职责来履行。军事部门要重点完善兵员动员、指挥所开设、重要目标防卫、应对突发事件等各类预案；人防部门要重点完善城市人口紧急疏散、消除空袭后果等预案；交通战备部门要重点完善交通管制、道路迂回、道路抢修等计划方案。要结合平时的民兵训练执勤、集中点验、承担急难险重任务、开展大型活动等时机，对照预案开展演练，对一些不符合实际、不符合实战的地方要及时修订，确保预案科学可行。四要推动落实军地互办实事。军地互办实事既是密切军政军民关系的重要途径，又是做好国防动员工作的重要载体，通过这个载体推动双拥共建工作。人武部要加强与政府部门的联系，结合自身实际，将今年军地互办的几件实事列出来，以文件形式确定下来，要全力帮助解决，保证落实到位。
同志们，2026年，既是“十五五”规划承上启下的重要一年，也是全县上下趁势加力、跨越奋进的关键一年，做好今年的国防动员工作责任重大、使命崇高。我们一定要增强忧患意识、使命意识，振奋精神，积极作为，务实进取，把全县国防动员工作提升到一个新的水平，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献！谢谢大家！