问题：关于x县x镇“和美乡村”建设“表里不一”，产业融合发展后劲不足的问题

基本情况：近年来，我们x镇在推进“四融一共”和美乡村建设中取得了显著成效。通过大力投入，完成了主干道路硬化、村容村貌整治、文化广场修建等一批基础设施项目，村庄的“面子”焕然一新，在多次上级检查中获得好评。然而，作为一名乡镇干部，我在日常工作中深切感受到，光鲜“面子”之下，发展的“里子”却支撑不足，存在“表里不一”的现象。这集中体现在产业融合发展后劲乏力上。具体表现为：

1.产业链条短，增值空间小。我镇是传统的农业大镇，盛产优质稻米和特色果蔬。为提升产业附加值，县里支持我们兴建了一座现代化的农产品加工中心。但截至2025年6月，该中心的设备利用率仅为40％左右。究其原因，一是本地农产品初加工多，深加工能力弱，产品仍以原料或半成品为主，附加值低。二是缺乏与现代市场的有效对接，特别是与电商、直播带货等新业态的融合不够，产品营销渠道单一，难以形成品牌效应，导致“好货卖不出好价”。

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二、以系统观念统筹多重目标，从“被动应付”转向“主动作为”

针对我带来的第二个思想理论困惑——如何应对“政策合成谬误”，党校的学习让我明白了，问题的根源在于我们自身缺乏用系统观念“翻译”和“转化”上级政策的能力。我们往往习惯于被动地、孤立地执行任务，而不是主动地、系统地谋划工作。总书记总书记指出，“绿水青山就是金山银山”。党校的现场教学，带我们参观了一个废弃矿山生态修复与文旅开发相结合的成功案例。这让我直观地理解了发展与保护的辩证统一关系。它们不是“单选题”，而是“综合题”。回到工作中，面对经济发展和生态保护的双重任务，我们不能再简单地“踩刹车”或“踩油门”，而应主动寻找二者的“公约数”和“耦合点”。我们要做的，是基于本地资源禀赋的深入调查研究，科学规划出生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，在守住底线的前提下，精准地布局绿色产业，如生态旅游、林下经济、康养产业等，将生态优势转化为发展优势。同时，面对上级的各项考核，我们要学会“弹钢琴”。党校的研讨式教学，让来自不同单位、不同岗位的同学能够思想碰撞，这本身就是一次打破部门壁垒、促进系统思维的演练。回到工作中，我们要主动加强与上级各部门的沟通汇报，也要建立健全乡镇层面的跨部门联动协调机制，争取将上级的“多根线”在我们这里拧成“一股绳”。我们要敢于向上级提出优化整合项目资金的建议，在镇域层面形成一个统一的规划、一个资金池、一套推进班子，确保各项工作同向发力、同频共振。三、以系统观念推动乡村建设，从“各自为政”转向“协同共进”

针对乡村建设中存在的各自为政、缺乏协同的问题，系统观念同样提供了有力的解决思路。乡村建设涵盖基础设施建设、公共服务提升、生态环境保护、文化传承创新等多个方面，这些工作不能孤立开展，而要形成协同效应。在基础设施建设方面，不能仅考虑道路修到村口，还要思考如何与产业发展相衔接，让农产品能够顺畅运输出去，让游客能够便捷地走进来。这就需要交通、农业、文旅等部门协同规划，打破部门壁垒，形成“一张蓝图绘到底”的工作格局。在公共服务提升上，教育、医疗、养老等资源不能各自为政。例如，可以探索建立“医养结合”模式，将乡镇卫生院与养老院统筹规划，实现资源共享、优势互补。同时，利用互联网技术，打造“数字乡村服务平台”，将政务服务、公共服务、便民服务整合到一个平台上，让村民“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，提升乡村治理的效能和村民的获得感。在生态环境保护和文化传承创新方面，二者可以有机结合。我们镇有丰富的历史文化遗迹和优美的自然风光，这是宝贵的财富。可以通过开发“生态文化旅游线路”，将古村落、自然风光、民俗文化等串联起来，既保护了生态环境，又传承了文化，还能带动乡村旅游发展，实现“绿水青山”与“金山银山”的相互转化。这需要生态环境、文化旅游、自然资源等多部门协同作战，共同挖掘、保护和开发这些资源。为了实现这种协同共进，我们要建立健全长效的工作机制。一方面，要完善考核评价体系，将部门间的协同合作情况纳入考核指标，激励各部门主动沟通、密切配合；另一方面，要搭建沟通协调平台，定期召开联席会议，共同商讨解决乡村建设中的重大问题。只有这样，才能让乡村建设的各项工作形成合力，实现乡村的可持续发展，真正打造出宜居宜业和美乡村。

总而言之，这段时间的党校学习，不仅让我学到了知识、提升了能力，更重要的是帮助我完成了一次思想方法的重塑。我带着问题而来，更将带着思考和方法而归。未来的工作中，我将牢固树立系统观念，坚持实事求是，大兴调查研究之风，努力将所学所悟转化为推动x镇高质量发展的实际成效，在知行合一中不断提升履职能力，为奋力谱写中国式现代化x篇章贡献自己的一份力量。

我的发言完毕，谢谢大家。