一、持续用力,学习教育成效巩固深化
在本次“回头看”中,我校紧密围绕学习教育核心环节,在学用结合、查改贯通、标本兼治上下真功夫、细功夫,将“回头看”的过程转化为深化思想认识、提升行动自觉、健全制度规范的有力实践,推动作风建设成果持续转化为推动党校事业高质量发展的强大动力。
(一)聚焦“学深悟透”,理论武装持续深化。一是系统学习核心要义,筑牢思想根基。我校坚持将总书记总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为干部教育的必修课、常修课。“回头看”期间,新增《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等权威教材进课堂XX个班次,组织专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等最新制度XX次,确保规定要求内化于心。各级党组织依托党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等载体,组织党员干部重温重要论述、跟进学习党中央最新要求及总书记总书记最新重要讲话精神XX场次,覆盖党员干部XX人次。党员干部撰写学习心得体会XX篇,理论测试平均达标率达到XX%。通过系统学习,党员干部对中央八项规定精神的时代背景、核心要义和实践要求的理解把握更加深刻,持续增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是深化研讨交流质效,强化警醒反思。坚持将“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求贯穿研讨全过程。“回头看”期间,各党支部组织专题研讨XX场,重点围绕近年来公开通报的XX个违反中央八项规定精神典型反面案例进行深入剖析。班子成员带头作重点发言XX人次,普通党员干部深入交流体会XX人次。研讨紧扣教学科研、行政管理、后勤服务等党校工作核心领域,共查摆出在勤俭节约、联系学员、办文办会等方面可能存在的风险隐患点XX个。大家普遍反映,这种结合岗位实际的“活教材”式研讨,触动了思想灵魂,促使党员干部从反面典型中汲取教训,知敬畏、存戒惧、守底线的意识显著增强。三是强化专题党课引领,凝聚思想共识。严格落实党员领导干部讲党课要求,切实发挥“关键少数”领学促学作用。“回头看”期间,校党委主要领导带头讲授作风建设专题党课XX场次,其他班子成员在分管领域或所在支部讲党课XX场次。新提拔干部、年轻干部中的XX名同志也在支部内分享了学习心得与体会。党课内容紧密结合党校实际,重点阐述作风建设的历史脉络、中央要求的具体内涵以及在新时代党校工作中的实践路径,覆盖党员干部XX人次。党课质量评估满意度达XX%。通过以上率下讲党课,进一步澄清了模糊认识,统一了思想步调,形成了“领导带头讲、干部认真学、全校同改进”的良好氛围。四是拓展学习深度广度,提升融合效能。推动理论学习与业务实践深度融合。除规定动作外,各教研室将中央八项规定精神要求有机融入教学课程体系,在XX门主体班课程中增设相关案例分析模块或讨论环节。科研部门组织力量加强对作风建设制度理论研究,形成相关研究文章XX篇。此外,“回头看”期间,新开展专题学习研讨XX场次,确保学习教育与时俱进、常学常新。
(二)聚焦“刀刃向内”,问题查摆精准深入。一是多维度扫描梳理,确保查摆全面覆盖。坚持开门搞检视,畅通问题反映渠道。一方面,严格对照上级点出的普遍性问题和党校自身确定的重点问题“两张清单”,确保不遗漏。另一方面,综合运用纪检监察部门日常监督反馈意见(提供线索XX条)、审计监督发现的问题(涉及XX个方面)、财会监督发现的XX项异常开支、督促检查和调研成果(反映问题XX个)、巡视巡察“回头看”意见(包含问题XX项)、信访举报信息(受理涉及作风举报XX件)等XX种途径,广泛收集问题线索。校党委及各党支部围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的新表现新动向,主动查摆出问题XX个,基本实现了对重点领域、关键岗位和重要环节的全覆盖扫描。二是严把问题审核关口,确保查摆深度准度。为确保查摆问题真正戳到“痛处”、点准“穴位”,校党委高度重视审核把关。学习教育工作专班对XX个下级党支部(科室)报送的查摆问题清单进行严格初审,提出修改意见XX条。校党委召开专题会议XX次,集体审核各支部(科室)上报问题清单,重点看问题是否聚焦“四风”、是否见人见事见思想、是否联系工作实际、整改方向是否明确,做到“全”(范围覆盖)、“深”(触及根源)、“准”(切中要害)、“实”(具体可操作)。经反复打磨,最终审定问题清单涵盖XX个方面XX项具体问题。三是深化警示教育实效,强化震慑促整改。坚持以案为鉴、以案示警。组织全校党员干部集中观看警示教育片XX部、学习各级纪委监委编印的违反中央八项规定精神典型案例通报XX期(内含XX个案例),覆盖XX人次。重点选取了教育系统、干部培训领域及违反科研经费使用规定等贴近党校实际的案例,深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”活动XX场。校纪委主要负责同志结合查办线索和典型案件作案例剖析报告XX次,引导党员干部从身边人、身边事中深刻汲取教训,筑牢拒腐防变思想防线。四是动态更新问题清单,巩固查摆成果。本次“回头看”中,对照更新问题清单XX条,使问题清单更加精准反映当前状况,为后续整改提供精准靶向。
(三)聚焦“动真碰硬”,集中整治成效显著。一是精准施策抓整改,靶向治理求实效。针对查摆出的XX个问题,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任部门(支部)、整改时限和预期效果,确保措施可操作、可评估、能见效。例如,针对教学资源浪费问题,制定优化课程安排、合理调配师资、厉行节约等措施XX条;针对科研经费管理使用不规范风险,完善相关管理制度XX项。截止目前,共制定整改措施XX条,其中XX%的整改任务已确定明确时限。二是狠抓落实压责任,稳步推进见真章。校党委建立整改台账,定期调度整改进展。校领导班子成员按照分工认领问题,牵头推进整改;各责任部门(支部)负责人作为具体落实第一责任人。工作专班建立“周简报、月督查、季小结”机制,对照计划安排,对推进不力的XX个事项进行预警提示。在推动整治“小马拉大车”为基层减负方面,精简合并各类报表XX项、压缩不必要的会议XX场次、优化审批流程XX项。三是专项治理出重拳,强力纠治顽瘴痼疾。按照统一部署,扎实开展违规吃喝问题专项整治。通过自查自纠、明察暗访、受理举报等方式,排查相关问题线索XX条。同时对违规收送礼品礼金、科研评审中侵害群众利益、工作中不担当不作为等突出问题进行重点整治。校纪委加大查处力度,对发现的XX起苗头性问题及时谈话提醒,对XX起轻微违规问题作出组织处理。整治动真碰硬,有力遏制了歪风邪气。四是建章立制促长效,成果转化保长久。集中整治不仅治标,更重治本。通过整改整治,诸如调研扎堆扰教学、君抄袭造假、占用学员资源等XX类问题现状得到明显改变。建立健全涉及经费管理、公务接待、公车使用、因公出差、教研活动纪律等作风建设相关制度规定XX项,修订完善制度XX项,推动作风建设常态化长效化机制不断完善。目前,各领导班子问题清单完成销号备案XX个、集中整治问题完成销号备案XX个,整治成效初步显现。
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三、靶向施治,纵深推进整改整治落实
发现问题、认识差距,根本目的在于解决问题、推动发展。总书记总书记在二十届中央纪委三次全会上明确指出,“要常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗”。下一步,市委党校将坚持严字当头、实字托底,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,一个问题一个问题解决,不断把作风建设引向深入。
(一)在深化整改落实、确保清仓见底上持续用力。一是实行挂账销号管理。对“回头看”查摆的所有问题及尚未完成销号备案的问题,进一步细化整改任务书、路线图、时间表和责任人,建立动态管理台账。严格按照时限要求推进,对账销号。对已完成的整改任务进行“再检查”,防止反弹回潮;对正在推进的加大力度,倒排工期;对需要长期坚持的,建章立制持之以恒。确保XX项问题按期整改到位。二是压实压紧主体责任。严格落实校党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及各部门(支部)具体落实责任。将问题整改情况纳入年度党建述职评议考核、干部考核重要内容。对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的XX种情形严肃追责问责。三是强化重点领域攻坚。聚焦违规吃喝、收送礼品礼金、违规使用公车和经费、科研项目(资金)管理、占用学员资源、为基层减负以及形式主义、官僚主义等顽固性、反复性问题,组织专项“回头看”回头看,集中力量打好攻坚战歼灭战。下大力气解决困扰基层的“小马拉大车”问题,落实好为基层减负XX条具体措施。
(二)在健全长效机制、实现标本兼治上深度着力。一是织密制度规则网络。系统梳理现有制度规定,特别是结合问题整改中暴露的制度短板和执行漏洞。以《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度为遵循,修订完善我校在公务接待、差旅费管理、公车使用、办公用房、会议培训、科研经费管理、后勤服务等方面的实施细则和操作规程XX项。增强制度的针对性、可操作性和刚性约束力。二是强化权力运行监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键部门和岗位,健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗等防控机制。探索建立涵盖“人、财、物、事”全流程的智慧监督平台,推动监督嵌入业务流程。畅通监督渠道,规范信访举报受理处置流程。三是完善考核评价体系。将贯彻落实中央八项规定精神情况作为干部评价、选拔任用、评优评先的重要依据。细化作风建设评价指标,加大日常监督、群众评议权重。探索构建覆盖党员干部工作、学习、生活的廉洁档案,实现精准“画像”。
(三)在提升党性修养、筑牢思想防线上精准发力。一是强化理论武装与党性教育融合。把总书记总书记关于作风建设的重要论述、党章党规党纪作为干部教育培训的核心内容,开发一批高质量专题课程和案例教学项目。将中央八项规定精神纳入新任职干部、年轻干部、关键岗位干部培训必修课,并延伸至教师岗位练兵活动。二是提升警示教育的精准性时效性。深入挖掘党校系统、教育培训领域典型案例,及时开展同级同类警示教育。丰富教育形式,通过参观廉政教育基地、旁听庭审、制作警示教育片等多种方式,强化震慑效果。常态化开展廉洁文化教育,营造崇廉尚俭的浓厚氛围。三是发挥领导干部表率作用。校领导班子成员带头严格执行中央八项规定精神及其实施细则,带头落实联系服务群众制度,带头抵制各种歪风邪气,自觉接受各方面监督。加强对领导干部配偶、子女及其配偶和身边工作人员的教育提醒监督,涵养良好家风。(四)在服务中心大局、彰显党校作为上凝聚合力。一是将作风优势转化为教学科研优势。把在整改整治中激发的干劲、锤炼的作风、形成的经验,融入到教学科研主责主业中去。鼓励教师深入基层开展“接地气”的调研XX批次,开发更多回应干部关切、解决现实问题的精品课程XX门、高质量研究成果XX项。二是优化作风提升管理服务效能。对标“最讲政治、最讲纪律、最守规矩”要求,在全校行政管理和后勤服务部门深化作风建设,开展流程再造、服务优化专项行动。完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制,着力解决师生反映强烈的效率不高、服务不优问题XX类,不断提升管理服务的规范化、精细化、专业化水平。三是厉行勤俭节约推动绿色发展。大力倡导绿色办公、低碳校园建设。在节约能源资源(水、电、气)、推行无纸化办公、合理配置教学设施设备、规范使用耗材等方面制定具体措施XX条。开展勤俭节约主题活动XX次,引导全体教职工和学员从细节入手,建设节约型校园。