为做好县人大常委会听取和审议县政府关于2025年上半年财政预算执行情况报告的准备工作,8月7日,县人大常委会副主任X带领预算工委组成人员到县财政局开展2025年上半年预算执行情况专题调研,召开相关部门座谈会,听取了关于X县2025年上半年财政预算执行有关情况的汇报,并对全县上半年财政预算执行情况进行了审查。现将有关情况报告如下:
一、上半年预算执行情况
今年以来,面对严峻复杂的财政经济形势,县人民政府及财税部门认真贯彻落实县委决策部署,按照县十八届人大四次会议通过的政府工作报告和预算决议要求,积极应对经济形势变化,努力克服财政收支矛盾等困难,依法加强收入征管,优化支出结构,全力保障重点领域和民生支出,财政预算执行总体平稳。
(一)全县财政预算执行情况
上半年,全县一般公共预算收入XX万元,同比增长10.2%。其中:县本级一般公共预算收入XX万元,同比增长50%;镇(园区)一般公共预算收入XX万元,同比下降20.4%。
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(一)加强财政收入征管,确保完成全年任务。要坚持把拓财源、稳税基、强征管作为财政工作的重中之重,围绕全年收入预算目标,研究制定切实有效的征管举措,加强对重点行业、重点企业的收入分析研判、组织调度,依法征收、应收尽收。加大预算统筹力度,加强政府性基金、国有资本经营预算收入管理,统筹整合盘活各类资源资产资金,进一步增加可支配财力。积极争取上级转移支付等各项政策性资金支持,确保财政运行平稳,实现全年收支平衡。
(二)优化财政支出结构,提升财政投资效益。要进一步落实过紧日子要求,更加精准、科学地管理一般性开支和“三公”经费支出,压一般、保重点,财政支出应更加注重提高公共服务水平、促进公共服务均等化。加强项目预算管理,督促预算单位加快项目实施进度,提高预算执行效率。加强专项资金的绩效管理,进一步规范专项资金的分配和使用,强化项目投资的科学性,提高投资精准性、有效性和收益性,提升专项资金的使用效益。
(三)规范财政预算管理,提高资金绩效水平。深化零基预算改革,提高财政资源配置使用效率。严格执行人大常委会批准的预算,确需进行预算调整的,依法依规办理。规范预算调剂行为,严控不同预算科目、预算级次或项目间预算资金的调剂。强化重点领域预算绩效管理,进一步完善绩效评价指标体系,加强对绩效目标的执行监控和综合分析,确保绩效评价科学合理、客观公正。推进绩效评价结果与完善政策、安排预算、改进管理的有效衔接,规范绩效评价结果运用,推动预算绩效管理提质增效。
(四)强化政府债务管理,防范化解债务风险。统筹发展和安全,严格科学把控政府债务规模。加强政府债务的动态监控,及时掌握债务规模、结构和使用情况,防范债务风险。做好政府债券项目管理,提升项目可行性、必要性,增加项目精准度、成熟度,有效降低债务风险隐患。加快债券项目资金使用进度,对已发行的政府债券资金,要加快资金拨付和使用进度,尽快转化为实物工作量,提高资金使用效率。进一步健全政府债务风险防控机制,加强对政府债务风险的预警和监测。按照“谁举债、谁负责”的原则,明确债务责任,落实偿债资金来源,强化“借用管还”全生命周期管理,确保政府债务按时足额偿还。
(五)严格财政监督管理,确保资金安全规范。要进一步完善财政监督机制,加强对预算单位的财务管理和监督,定期开展财政监督检查,及时发现和纠正违规使用财政资金的行为。财政部门要加强与审计、监察等部门的协同配合,形成协同监督合力,共同维护财政资金的安全和规范使用。进一步强化预算单位的主体责任,增强预算单位的财经纪律意识和责任意识。督导预算单位建立健全内部财务管理制度和内部控制制度,确保财政资金使用安全、高效、规范。