今天我们召开市委常委会会议,主要任务是传达学习总书记近期的重要讲话与重要文章精神,并结合我市实际,研究部署安全生产、“十五五”规划编制等几项事关全局和长远发展的重点工作。刚才,各位同志都发表了很好的意见。下面,我讲几点意见。
一、深化思想引领,在服务国家战略全局中找准XX定位、展现XX作为
思想是行动的先导。推动XX高质量发展,必须坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
第一,要以更高站位服务和融入国家发展大局。总书记在听取XX自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话,为我们进一步做好民族工作和对口支援工作提供了根本遵循。XX的对口支援工作,不仅仅是经济任务,更是严肃的政治责任。这不仅关乎受援地区的发展稳定,也反映着我市的政治担当和发展水平。我们必须深刻认识到,服务国家战略,XX不能缺位,也绝不能懈怠。当前,要将总书记提出的“改善民生、凝聚人心”作为工作的出发点和落脚点,进一步深化对口交流的内涵与外延。具体到行动上,就是要加快推进与XX市建立旅游发展联盟。这并非一个简单的经济合作项目,而是文化交融、产业互动、民心相通的重要载体。XX市拥有世界级的旅游资源,而XX在市场开发、线路组织、服务配套等方面积累了一定经验。双方的合作具备天然的互补性。相关部门要立即行动起来,成立工作专班,主动对接,尽快就合作框架、运营模式、利益联结机制等核心问题进行实质性磋商。要力争在年内签署合作协议,并启动首批合作项目。通过“引客入XX”,不仅能为当地带去实实在在的经济收益,更能让两地人民在交往交流交融中,不断铸牢中华民族共同体意识。这项工作,要作为我们巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果的标志性工程来抓,务求实效。
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“凡事预则立,不预则废。”“十五五”时期,是我市全面建设现代化新XX的关键五年。科学编制好“十五五”规划,事关未来五年乃至更长时期我市经济社会发展的方向、路径和成效。今天会议审议的《XX市“十五五”经济社会发展基本思路》,为我们下一步工作明确了方向。做好规划编制工作,必须把握好以下四个关键点。
一是要在“精准定位”上谋深谋远。规划的灵魂在于定位。我们要站在新的历史起点上,胸怀“两个大局”,深刻分析国际国内环境变化对我市发展的影响,准确把握我市在全省、全国发展格局中的战略定位。要结合我市的资源禀赋、产业基础、区位优势和发展阶段性特征,科学确定未来五年的发展目标。这个目标,既要体现雄心壮志,能够鼓舞人心、凝聚力量,又要坚持实事求是,符合客观实际,经过努力是完全可以实现的。要坚决避免好高骛远、脱离实际的“空中楼阁”,也要防止因循守旧、错失发展良机的“自我设限”。要通过精准的战略定位和科学的发展目标,确保“十五五”规划真正成为引领XX未来五年高质量发展的行动纲领。
二是要在“主动对接”上抢占先机。我市的发展不是孤立的,必须置于国家和全省的大局中来谋划。发改部门要牵头,密切跟踪国家和省里“十五五”规划编制的最新要求和动态,特别是要深入研究国家重大生产力布局、重大基础设施项目建设、重大改革开放举措等,找准与我市发展的结合点。要主动加强与上级部门的沟通汇报,积极争取将我市一批关乎长远发展的重大项目、重大平台、重大政策纳入国家和省里的规划“大盘子”。只有这样,我们才能更好地借势发展,乘势而上,在融入全国全省发展大局中赢得主动、赢得未来。 三是要在“强化统筹”上系统集成。编制“十五五”规划是一项复杂的系统工程,必须加强系统观念,做好统筹衔接。首先是前后两个五年规划的衔接。要全面评估“十四五”规划的执行情况,总结成功经验,分析存在问题,确保“十五五”规划在继承“十四五”良好发展势头的基础上,实现新的突破和跃升,交好“接力棒”。其次是总体规划与专项规划的衔接。在总体规划的框架下,各行业主管部门要抓紧编制好本领域的专项规划,确保各专项规划与总体规划在目标上同向、在部署上同步、在措施上同力,形成“1+N”的规划体系合力。最后是市县两级规划的衔接。要加强对县(市、区)规划编制工作的指导,推动下级规划主动对标对表上级规划,同时又要鼓励各地因地制宜,彰显特色,实现市县两级规划的协同发展,确保“一张蓝图绘到底”。
四是要在“系统论证”上凝聚共识。规划编制过程,本身就是统一思想、凝聚共识、汇聚民智的过程。要坚持开门编规划,把顶层设计与问计于民有机统一起来。要通过召开座谈会、专题调研、专家论证会、网上征求意见等多种形式,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家、基层干部群众等社会各界的意见建议。要把人民群众的期盼和智慧充分吸收到规划中来,使规划编制过程成为发扬民主、集思广益的过程。对于规划中的重大指标、重大工程、重大政策,要组织力量进行深入的科学论证和风险评估,确保规划的科学性、前瞻性和可行性。只有这样,我们编制出来的“十五五”规划,才能真正成为一份经得起历史和人民检验的高质量发展蓝图。
同志们,蓝图已经绘就,关键在于落实。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,锐意进取、真抓实干,奋力谱写全面建设现代化新XX的崭新篇章!