今天，我们在这里召开全市市容环境提升行动工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于城市管理和生态文明建设的决策部署，全面总结我市在市容环境治理方面取得的阶段性成果，深入分析当前市容环境存在的突出问题和面临的新形势，研究部署下一阶段市容环境提升行动的具体工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、狠抓落实，全面提升我市市容环境水平，为建设宜居宜业宜游的现代化城市奠定坚实基础。参加今天的会议有市城市管理局、市住建局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监督管理局等相关部门的负责同志，各县区政府分管领导及市容环境主管部门主要负责人，以及部分街道、社区的代表。刚才，*个部门和*个县区作了汇报发言，从不同角度介绍了市容环境提升工作的进展、做法和下一步计划，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识市容环境提升的重要意义
（一）提升城市形象与竞争力的关键举措。市容环境是城市的“脸面”，是城市给人的第一印象，直接关系到城市的形象和美誉度。一个整洁、有序、优美的城市环境，能够吸引更多的人才、资金、项目落户，增强城市的竞争力和影响力。例如，国内的苏州、杭州等城市，凭借良好的市容环境和宜居的城市氛围，吸引了大量高新技术企业和高端人才，推动了城市经济高质量发展。据相关数据显示，环境优美的城市在招商引资方面的成功率比环境较差的城市高出*%以上，人才净流入率也普遍偏高。反观我市，近年来虽然在市容环境治理方面取得了一定成效，但与先进城市相比仍有不小差距。部分区域存在道路扬尘、垃圾乱堆、广告乱贴等问题，给外来投资者和游客留下了不好的印象。据统计，2024年，因市容环境问题导致的项目洽谈失败案例有*起，直接影响了我市的经济发展。因此，开展市容环境提升行动，改善城市面貌，是提升我市城市形象、增强城市竞争力的迫切需要。我们必须通过扎实有效的工作，让城市更干净、更整洁、更有序，以良好的城市形象吸引各方资源，为城市发展注入新的活力。
（二）改善市民生活品质的民生工程。市容环境与市民的日常生活息息相关，直接影响着市民的生活质量和幸福感。干净的街道、整洁的社区、清新的空气，能够让市民在工作和生活中感到舒适和愉悦，提升身心健康水平。相反，脏乱差的环境不仅会影响市民的心情，还会滋生细菌、传播疾病，危害市民的身体健康。据卫生部门统计，在环境卫生较差的区域，呼吸道疾病和肠道疾病的发病率比环境良好的区域高出*%-*%。例如，我市街道的一个老旧小区，过去由于垃圾清运不及时、乱搭乱建现象严重，小区内环境恶劣，居民怨声载道，邻里之间因环境问题引发的矛盾时有发生。后来经过环境整治，小区面貌焕然一新，居民的满意度大幅提升，邻里关系也更加和谐。此外，良好的市容环境还能为市民提供更多的休闲娱乐空间。比如，我市公园经过环境提升改造后，新增了绿化面积*平方米，增设了健身设施和休闲座椅，每天吸引数千名市民前来锻炼和游玩。因此，开展市容环境提升行动，是一项实实在在的民生工程，能够切实改善市民的生活品质，让市民共享城市发展的成果。
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（一）加强组织领导，落实工作责任。一是健全工作领导体系。各级党委和政府要高度重视市容环境提升行动工作，将其纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责。要成立相应的工作领导小组和工作专班，明确工作职责和分工，确保各项工作任务落到实处。各县区要参照市里的做法，成立相应的工作机构，加强对本地区市容环境提升行动工作的组织领导。要建立健全“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关部门协同配合、层层抓落实的工作格局。二是明确部门工作职责。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，共同推进市容环境提升行动工作。城市管理部门要牵头负责市容环境提升行动的组织实施、统筹协调和监督检查工作；住建部门要负责城市基础设施建设和维护工作；生态环境部门要负责环境污染防治工作；交通运输部门要负责道路运输和交通秩序管理工作；市场监督管理部门要负责市场周边市容秩序管理工作；公安部门要负责社会治安和交通秩序维护工作。各部门要制定具体的工作方案，明确工作任务和时间节点，确保各项工作有序推进。三是严格落实责任追究。要建立健全责任追究机制，对在市容环境提升行动工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。对因工作不力导致市容环境问题突出、群众反映强烈的县区和部门，要对其主要负责人进行约谈和问责。通过责任追究机制，确保各项工作任务得到有效落实。
（二）加大资金投入，保障工作开展。一是加大财政投入力度。各级财政要将市容环境提升行动所需资金纳入财政预算，确保资金足额到位。要优化财政支出结构，加大对环境卫生、市容秩序、基础设施建设等方面的投入。要积极争取上级资金支持，弥补地方财政资金不足。例如，争取国家和省级市容环境整治专项资金，用于我市的市容环境提升项目建设。二是拓宽资金筹措渠道。要积极探索多元化的资金筹措方式，鼓励社会资本参与市容环境提升行动。可以通过PPP模式、政府购买服务等方式，吸引社会资本参与环卫设施建设和运营、城市绿化养护等工作。例如，引入社会资本参与城市垃圾处理厂的建设和运营，提高垃圾处理效率和质量。要建立健全社会资本参与的激励机制，保障社会资本的合法权益。三是加强资金使用管理。要加强对市容环境提升行动资金的管理和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。要建立健全资金使用管理制度，规范资金审批、拨付和使用流程。要加强对资金使用情况的审计监督，及时发现和纠正资金使用中的问题。对截留、挤占、挪用资金的单位和个人，要依法严肃处理。
（三）加强队伍建设，提升工作能力。一是加强执法队伍建设。要加强市容环境执法队伍建设，充实执法人员力量，提高执法人员的业务素质和执法水平。要加强对执法人员的法律法规和业务知识培训，定期组织开展学习交流活动，提高执法人员的执法能力和服务意识。要规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。要建立健全执法人员考核评价机制，对表现优秀的执法人员进行表彰和奖励，对违法违纪的执法人员进行严肃处理。二是加强专业技术队伍建设。要加强市容环境管理专业技术队伍建设，引进和培养一批懂技术、会管理的专业人才。要加强对专业技术人员的培训和继续教育，提高他们的专业技能和创新能力。例如，组织环卫技术人员参加全国环卫行业新技术、新设备培训班，学习先进的环卫技术和管理经验。要建立健全专业技术人员激励机制，鼓励他们积极开展技术创新和科研攻关，为市容环境提升行动提供技术支持。三是加强基层工作队伍建设。要加强街道、社区等基层工作队伍建设，充实基层工作力量。要加强对基层工作人员的培训和指导，提高他们的业务能力和工作水平。基层工作人员要深入群众，了解群众需求，积极开展市容环境宣传和劝导工作，组织群众参与市容环境治理。要建立健全基层工作考核激励机制，充分调动基层工作人员的工作积极性和主动性。
（四）加强督导检查，推动工作落实。一是开展定期督导检查。要建立健全督导检查机制，定期对各县区和相关部门市容环境提升行动工作进展情况进行督导检查。督导检查要采取明察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式进行。要重点检查工作任务落实情况、存在的问题和整改情况。对督导检查中发现的问题，要及时向相关县区和部门反馈，并责令限期整改。二是跟踪问效整改情况。要建立健全问题整改跟踪问效机制，对督导检查中发现的问题和群众举报的问题，要建立台账，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。要加强对整改情况的跟踪检查，确保问题得到及时有效解决。对整改不力、敷衍塞责的县区和部门，要进行通报批评，并追究相关责任人的责任。通过跟踪问效，推动各项问题整改到位。三是总结推广先进经验。要及时总结各县区和相关部门在市容环境提升行动工作中取得的先进经验和成功做法，通过召开现场会、经验交流会等方式进行推广。要学习借鉴外地的先进经验，结合我市实际情况，创新工作思路和方法，不断提高我市市容环境提升行动工作水平。例如，组织各县区和相关部门到市容环境治理工作先进的城市考察学习，借鉴他们的成功经验和做法。
同志们，市容环境提升行动是一项长期而艰巨的任务，关系到城市的形象和发展，关系到市民的生活品质。我们要以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，全力以赴推进市容环境提升行动各项工作，不断提升我市市容环境水平，为建设更加美丽、宜居、和谐的城市而努力奋斗！